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公共管理视野下的“谷贱伤农”的认识:以内蒙古马铃薯滞销为例

2011-08-27赵首军王志强张战勇李福林

财经理论研究 2011年6期

赵首军,王志强,张战勇,李福林

(内蒙古财经学院 公共管理学院,内蒙古 呼和浩特 010051)

近几年来,在我国屡屡发生农产品滞销的问题,而每每都冠以“谷贱伤农”之说。在针对内蒙古2011年马铃薯生产和销售情况进行了调研以后,笔者认为“谷贱伤农”的背后有着十分复杂的因素,不能简单用之概括。

长时间以来“谷贱伤农”被认为是经济学的一个经典问题。在经济学的教科书里对“谷贱伤农”是这样分析的:作为谷物的农产品往往是缺乏需求弹性的,如图所示,农产品的市场需求曲线比较陡峭。当农业丰收时,农产品的供给曲线向右移动到S1的位置,在缺乏需求弹性条件下,农产品价格会大幅度下降,即农产品均衡价格的下降幅度大于农产品均衡数量的增加幅度,最后导致农民的总收入减少,总收入的减少量相当于矩形 OP0E0Q0和OP1E1Q1的面积之差。相反,在歉收的年份,农产品的减少会导致农产品价格大幅上升,使农民的总收入增加。

农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素:产量和粮价,是二者的乘积。但这两个变量并不是独立的,而是相互关联的,其关联性由一条向下倾斜的对粮食的需求线来决定。也就是说,价格越低,需求量越大;价格越高,需求量越小。我们更需注意的是,粮食需求线缺少弹性,也就是说,需求量对价格的变化不是很敏感。当粮价下跌时,对粮食的需求量会增加,但增加得不是很多。其基本的道理在于,粮食是一种必需品,对粮食的需求最主要的是由对粮食的生理需求所决定的。……

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