邹芸荃

(乐山电力股份有限公司峨眉山分公司,四川峨眉 614200)

在新形势下,加强企业领导班子思想政治建设,必须坚持以加强党建促发展为目标,以提高思想素质、转变工作作风、健全规章制度为重点,为促进企业持续、快速、协调、和谐发展提供思想保证。结合近年来加强企业领导班子思想政治建设方面成效,对进一步强化企业领导班子思想政治建设工作的调研和思考。

1 抓学习,重落实,牢固树立科学的发展观和正确的业绩观

1.1 狠抓学习夯实基础

要始终把理论学习放在领导班子思想政治建设的首要位置来抓,以中心学习组为主要阵地,着力用科学理论武装班子成员的头脑。

1.1.1 健全学习制度

结合乐山电力峨眉山分公司的实际,建立健全中心组学习、脱产培训、在职自学等制度,规范和完善集体学习日制度、中心组发言制度、个人自学制度、学习成果登记和交流制度、集中封闭培训等学习制度。

1.1.2 加大考核力度

研究制定“六个一”考核标准,即中心组成员每年至少记 1万字读书笔记,搞 1个专题调研,写1篇调查报告,发表 1篇理论文章,参加 1次基层党组织理论学习,到基层讲 1次辅导课,半年检查1次,年底通报情况,保证学习效果。

1.1.3 突出学习重点

按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,广泛学习市场经济、现代科技、现代管理、法律法规等各方面新知识,使之更加贴近公司的改革发展实际和领导干部的思想工作实际,更好地与全社会经济发展相结合。

1.1.4 灵活学习形式

坚持集体学习与分散学习、自学相结合,每月组织一次集体学习,通过学习文件、讨论交流、观看警示教育片、听讲座等多种形式,认真学习政治理论、党的政策和各种新知识。

1.2 开展活动提高水平

通过集中培训、座谈讨论、专题研讨,进行全面、系统地党性党风教育,使各级领导班子成员的宗旨意识、廉洁意识、集体观念、纪律观念和制度观念得到增强。在各项活动中,各级领导班子成员要率先垂范,带头在公司全面转型升级、加快发展、优化环境、扩大市场、结构调整、开拓非水电等七个方面解放思想,深刻反思,寻找观念上的差距,在解放思想中统一思想,在统一思想中促进发展。

1.3 弘扬良好学风务求实效

各级领导班子成员要大力弘扬理论联系实际的马克思主义良好学风,认真遵循“一个中心,三个着眼于”的要求,以提高个人素质和推动公司发展为目标,在改造主观世界和创新工作思路上下功夫、出成效。每一位班子成员都要密切联系自己的思想和工作实际,认真思考,深入开展调查研究,积极撰写心得体会或调研文章。通过学习,要使班子成员的思想境界得到进一步提高,达到学有所悟、学有所得、学有所成的目的。

2 抓调研,强宗旨,切实转变思想和工作作风

2.1 加强调查研究

始终坚持把加强调查研究作为改进作风的一项基础性工作。研究制定《切实加强和改进企业政治思想建设工作调查研究工作的意见》,健全完善各级领导调查研究工作制度、“双深入”制度,即:深入基层、深入群众;围绕中央和国资委及省委、省政府的重大战略部署在公司及各二级单位的贯彻落实,组织开展一系列调查研究活动。

2.1.1 着眼全局发展开展战略性调研

对事关公司发展的一些重大问题,由公司党政有关领导牵头,开展调查研究,为领导班子正确决策提供依据。

2.1.2 着眼大局 服务中心工作 开展决策性调研

坚持超前性、政策性的原则,围绕公司的重大部署和中心工作开展调研活动。可采取分别确定专题,班子成员带头进行调查研究,所有班子成员都要亲自带队,深入实际,广泛寻计问策,为公司决策提供依据。要注重围绕“创新发展环境、寻求新领域、拓展新市场”等开展专题调研活动,为公司这方面工作的开展提供指导。三是着眼难点、焦点、热点,开展对策性调研。要坚持从领导关注的热点、改革开放的难点、群众关心的焦点问题出发,狠抓对策性调研。注意围绕员工增收、基层组织建设、两个文明建设等工作进行重点调研,提出对策建议。

2.2 密切与群众的联系

密切联系群众是改进作风的关键。坚持走群众路线,注意到基层单位,特别是条件差、问题多的单位和项目上了解情况,听取员工和群众的意见。认真落实公司班子到二级单位结对帮扶贫困户、信访接待日等一系列制度,坚持到项目生产一线指导工作、解决实际问题,到基层和群众中排忧解难、问寒问暖。在日常工作中,注重把与群众利益息息相关的问题作为工作的重点。

2.2.1 认真做好上岗人员安置工作

大力发展劳动密集型产业和各种服务业,发挥特级企业优势,着眼长远发展战略,突出企业以人为本的重要作用;进一步落实优惠政策,加强技能培训,组织开展送信息、送岗位活动,尽力为企业下岗人员提供就业岗位。

2.2.2 要以稳定、创新、鼓劲为主题

积极主动深入扎实地做好企业思想政治工作,努力探索企业思想政治工作的有效途径,促进思想政治工作在机制、手段、方式方法等方面的探索创新。

2.2.3 增强思想教育的影响力和感召力

把做思想政治工作与解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力增强思想教育的影响力和感召力。

2.2.4 分级负责,归口管理

要坚持 “分级负责,归口管理”的原则,把信访和稳定工作的关口前移、重心下移。要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,从源头上化解矛盾纠纷,解疑释惑,努力减少信访源。

2.3 狠抓实际工作的落实

要把抓落实作为抓好企业和谐发展最重要、最根本、最关键的工作环节,坚持常抓不懈,持续推进。

2.3.1 建立责任制

对年初确定的各项任务,按照公司领导分工和部门职责都进行分解、量化,明确完成任务的数量、质量、时限和指标要求。公司党政把年初的工作要点,要分解到每位班子成员与各二级单位要签订落实任务的目标责任书,各二级单位与各部门行政一把手也要签订目标责任书,按照各自职责权限落实各项工作任务。

2.3.2 健全督查考核机制

对一些中心工作,公司党政要成立专门的督查组,采取不打招呼、定期不定期抽查的方式,及时了解掌握工作进展情况,解决存在问题,并将完成情况以督查简报形式通报公司上下,以促进工作落实。同时,要认真落实干部考功制度,对每一位干部的立功受奖情况、失误处分情况要记录在案,并在年终考核评比和干部提拨任用上有所体现。

2.3.3 健全组织领导机制

对每一项重点工作,都要成立专门的领导班子,做到一项工作(一个项目)、一套班子,各负其责,负责到底。对每年公司确定的重点项目,要坚持采取公司领导包抓的办法,一抓到底,确保抓出成效。

3 努力打造民主和谐、团结协作的领导集体

3.1 坚持民主集中制原则,进一步加强班子自身建设

要建立健全党内生活、理论学习、生活作风、组织工作等多项制度,重点要认真落实公司各项会议事规则、工作规则、公司班子联席会议制度等议事决策制度,并抓好议事原则、范围和会议议题及督查落实等环节的落实。在实际工作中,要注意处理好民主与集中、集体领导与个人分工负责、对上负责与对下负责、班长与班子成员等关系,对涉及全局、长远的战略性问题和重大事项,以及重要干部的任免调动和处理、有关群众利益方面的重要问题,都要广泛听取各方意见,由集体讨论决定。对集体作出的决定,每位班子成员都要做到按照集体的决定和分工切实履行自己的职责,认真组织实施。要坚持经常性的民主集中制教育,定期组织学习《党章》和民主集中制建设的各项规定,不断强化班子成员的大局意识、战略意识、发展意识、团结意识和协作意识,大事讲原则、小事讲风格,坦诚地开展批评与自我批评,适时地进行思想交流,使班子成员之间始终保持一种互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助的良好氛围。

3.2 严格执行干部任用条例,进一步强化干部的管理、使用和监督

要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等干部选拔任用制度,严格实行民主推荐、考察预告、任前公示,进一步优化班子结构,培养后备干部年轻化,增强党员干部活力。同时,要不断完善领导干部考核、奖惩、监督机制。认真实施《关于实行党政领导干部任职试用期制度的意见》、《乐山电力峨眉山分公司领导干部谈话诫勉制度》、《乐山电力峨眉山分公司党政领导干部任期经济责任审计实施办法》及《乐山电力峨眉山分公司干部考核制度》等。要充分发挥监督职能、民主监督作用,加大审计部门对领导干部经济责任的审计力度,支持纪检监察部门对领导干部违法违纪案件的查处,要逐步形成一套行之有效的干部监督管理机制。

3.3 坚持党内民主生活制度,增强班子的凝聚力、战斗力、创造力

认真开好每年一次的领导班子民主生活会,会前坚持召开专题会议进行研究,制定《民主生活会方案》,明确指导思想,确定会议主题,提出具体要求。班子成员之间要积极开展谈心活动,互相交流思想,沟通情况,增进理解。坚持采取分组走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求意见和建议,并进行归类梳理,由各级党政班子主要领导分别向班子成员反馈。在民主生活会上,班子成员要认真对照检查,开展批评与自我批评,做到既讲问题、论危害,又注意从主观上找准存在问题的原因。民主生活会之后,各级领导班子要提出整改方案,落实包抓领导和承担部门,明确整改时限,积极创造条件进行整改,并在一定范围通报整改情况。

4 抓发展,强能力,不断提高驾驭市场经济的本领

4.1 要始终坚持把发展作为第一要务,科学决策,明确思路

以“顺势而变,科技领先”的经营理念为核心,建设一流企业的发展目标;在发展总体思路上,要坚持以人为本,统筹兼顾,整体推进,协调发展;在导向把握上,要坚持两手抓,两条腿走路,积极稳妥、全面准确;在具体实践上,要坚持因势利导,顺势而为,及时化解各种矛盾和问题。要通过明晰思路,进一步激发公司上下的工作热情,使大家干有激情,赶有目标,走有方向。

4.2 突出重点,加快发展

4.2.1 创品牌、创典范、创效益

坚持把优化环境作为推动乐山电力峨眉山分公司经营发展的重中之重,坚持集中开展以“创品牌、创典范、创效益”为主要内容的“三创”活动;要把“三创”作为企业全面转型升级有力抓手,积极营造良好的管理环境、诚信环境、市场环境,社会环境。

4.2.2 要解放思想,扩大开放,不断加大开拓市场的力度

进一步完善公司管理、信息联络和督查机制,继续把“走出去的战略”和“开拓非水电市场”作为公司主攻点和突破点。

4.2.3 抓好“品牌”优势

把公司“品牌”优势资源作为优先发展优势产业的硬平台,充分利用已形成的优势基础,不断推进观念、体制、机制和科技创新,推进公司更好更快向前发展。

4.2.4 提高二级单位核心能力

始终注意发挥公司总揽全局、协调各二级单位的核心作用,注重抓好“一班人 ”、带动 “一层人”、调动“一群人”,形成战略发展合力。对公司发展中的重大问题,要充分听取各方面意见,发挥职能作用,大胆工作,形成共识。

5 抓廉政、强监督,全面构建拒腐防变新机制

5.1 要认真落实党风廉政建设责任制

坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程,认真落实一把手负总责,分管领导具体负责的党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要坚持把党风廉政建设与经济社会发展和企业经营发展一起统筹考虑,与各项重点工作一并安排,一并部署,一并检查,一并考核。要求班子成员把党风廉政建设与经营发展和公司各项工作紧密结合起来,坚持党风廉政建设以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定的大局,促进党风廉政建设与经济建设及其他各项工作共同协调发展。各级党政领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制“五个一”工作任务,要主动到分管部门安排工作、听取汇报、讲廉政教育课、进行廉政谈话、纠正损害群众利益的不正之风,促进各项工作的落实。

5.2 狠抓党风廉政教育

坚持把对班子成员进行党风廉政教育作为一项基础性、经常性的工作,话超前说,要求超前提,教育超前进行。要紧紧围绕贯彻落实中央和国资委、省市纪委全会、两个《条例》精神,通过组织班子成员认真学习党风廉政建设方面的政策、法规和论述,观看电教片的形式,要求班子成员以身作则,率先垂范,带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律,带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律的各项规定,做到为民、务实、清廉。班子成员也要带头学习贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》,坚持开展述职述廉活动,进一步提高班子成员在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的悔过能力,有力推动党风廉政建设。

5.3 带头执行廉洁从政的各项规定

在督促班子成员认真落实廉洁自律各项规定的基础上,各级党政主要领导每年要坚持对班子成员进行一次提醒谈话,促使班子成员正确履行职责,加强廉洁自律。坚持做到“三个决不”,即决不违反政治纪律,全力维护民主集中制,维护班子团结;决不让亲属和身边工作人员以领导个人名义营私;决不违反规定插手工程项目承包和招投标事项。

5.4 不断探索加强党风廉政建设的新办法

随着改革的深化和社会主义市场经济发展,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,使一些领导干部的思想观念也受到了冲击,这就要求党风廉政建设工作必须按照新形势的要求,不断探索新的方法。在严格领导干部廉洁自律、行为规范,监督管理和责任追究等方面要提出具体要求,并要对领导干部驾车、交友、“八小时”以外的管理等问题进行明确规定,对狠刹领导干部婚丧嫁娶大操大办、借机敛财,领导干部收钱送钱、跑官要官,配偶和子女违规从业,党员干部参与赌博等“四股歪风”,要作出相应的纪律规定,通过一定形式,进一步规范领导干部的从政行为。总之,良好的工作作风不仅是企业党员领导干部自觉抵制腐败行为,始终保持清正廉洁,确保企业发展重要保障,同时也是全面贯彻党的基本理论、路线、纲领和践行“三个代表”重要思想和科学发展观,推进反腐败斗争不断深入的迫切需要。