张凯

（礼泉县抗旱服务队 陕西 礼泉 713200）

基层水利服务体系是水利工作全面实现其价值的最后一个环节，是集水利工程建设、管理服务和执法监督于一体的综合服务单位。它是水利工作的根基，如何创新农村水利服务体系，推动水利更好地服务农村经济发展增加农民收入是水利工作的一个重点。目前礼泉县水利基层服务组织体系的主体是抗旱服务队，本文对抗旱服务队建设现状进行简要阐述和运行中存在的问题进行客观分析，并就深化县域基层水利组织体系建设进行初步探索，为其健康全面发展，更好服务农业发展提供借鉴。

1 礼泉县水利基层服务组织体系现状

礼泉县地处关中平原中部偏北，辖15个乡镇、327个行政村、46万人,县境北山南原，总面积1018km2，耕地面积85万亩，水利设施灌溉面积56万亩，有效灌溉面积53万亩。礼泉县水利基层服务组织体系的主体是抗旱服务队，组建于1998年8月，副科级建制，事业性质，隶属于县水利局，现有职工29人，其中专业技术人员25名。全县15个乡镇抗旱服务组织与县抗旱服务队同期组建，和乡镇水管站一套人马两块牌子，原有人员85人。主要承担全县农田土壤墒情监测、抗旱应急工程建设、抗旱新技术推广、机动灌溉服务和汛期排涝抢险等工作任务。2003年8月，由于乡镇机构改革，撤销乡镇水利管理站（抗旱服务队），成立乡镇综合服务办公室，再无专职抗旱服务人员。

2 水利基层服务组织体系建设运行及工作开展

2.1 开展土壤墒情监测工作

抗旱服务队在全县范围内针对不同作物类型，采取分类布点、典型取样的方式，对旱区土壤墒情进行全面监控。……