姜兆艳，庞敏敏

(临沂市河东区水务局，山东 临沂 276034)

临沂城滨河大道位于临沂城区东部和北部，沿沂河、祊河两岸布置，全长78 km，因具有防洪交通等多重作用，在临沂防洪规划中称“临沂城防洪堤”。该段堤防位于临沂城区，沿沂河、祊河右岸布置，连接着临沂市内多条主要交通干线，堤防全长18.6 km，总筑堤土方约192万m3。工程设计标准为二级堤防（涵洞为三级）。该工程的建设不仅提高了临沂城市的防洪标准，同时结合堤防加固，开发沿河旅游资源，并利用堤顶兼做城市道路，将市区内交通干线连为一体，形成交通网络，对促进临沂城经济的发展具有十分重要的意义。在建设过程中，各参建单位始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，采取了各种有效的施工质量控制管理措施。

1 严格按“三制”要求组织实施项目

作为临沂市的重点形象工程，临沂市市委、市政府非常重视，在工程立项后就组成了由市委常委、市长为首及沿线三区各相关部门主要人员组成的工程建设领导小组，并由临沂市水利局成立了“临沂城滨河大道工程施工办公室”作为滨河大道工程建设的项目法人负责筹建实施整个工程项目，严格按项目法人责任制进行管理。

滨河大道一期工程划分的16个标段实行招投标制，全部按招标投标法进行公开招标，择优录用了施工单位。同时为了加强项目管理，提高工程质量管理水平，还实行监理制，委托监理公司进行监理。实行“三制”管理，使建设单位从繁重的现场管理中解脱出来，集中力量抓住工程的宏观管理和外部协调，在质量管理上形成了建设单位项目法人负责、企业保证、社会监理、政府监督的机制，确保工程建设保质保量如期完成。……