王振钦

（山东水务发展有限公司，山东 济南 250013）

近年来，随着水利建设事业的进一步发展，山东的水利经济建设取得了突破性的进展。目前，随着中央、省委、省政府对水利工作的高度重视，山东的水利经济建设也迎来了良好的发展机遇。为此，必须正确认识水利经济的地位和作用，按照科学发展观的要求，采取行之有效的措施，促进全省水利经济的快速发展。

一、山东水利经济发展回顾

山东水利经济的发展过程经历了从无到有、从小到大，从无体系到有体系的过程。大致分为3个阶段：

（一）建国初期到“八五”末，是山东水利经济的起步阶段。这一阶段，山东水利经济初步发展，建设了水库、堤防、灌渠等一大批水利基础设施，并相应成立了管理部门。这些部门在人才和机电设备上具备一定的优势。其中，有一部分水利管理部门，参照其他行业的经验，在做好管理工作的前提下，为促进水利工程施工队伍建设，逐步开办了一批水利企业，有的还开办了种植业、加工业、养殖业等一系列产业，目的是给单位经费支持，但这期间对水利经济的认识尚不够全面。

（二）“八五”末到“十五”初，是山东水利经济发展阶段。1994年山东省水利厅召开的全省水利经济工作会议，是这一时期水利经济发展的标志性实践。通过这次会议，明确了深化水利改革的突破口就是发展水利经济，制定了“一头两翼，两带一区”的水利经济发展总思路。水利行业逐渐认识到不改革就没有出路，不改革就没有发展和进步，将水利经济的发展作为水利行业致富的重要途径。……