周前防

（枣庄市胜利渠管理处，山东 枣庄 277800）

薛城区地处枣庄市西部，总面积423 km2，包括7个镇（街），202个行政村，29个居委会，总人口41.98万人，其中农业人口30.08万人。耕地面积2万hm2，有效灌溉面积1.4万hm2。薛城区地处北温带，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，地势平坦，耕地成方连片，土层深厚，土质肥沃，农产品资源丰富。粮食生产一直是薛城区农业生产的主导产业和农民经济收入的重要来源。

1 薛城区小型农田水利工程存在问题

1）农田灌排系统不完善。项目区虽经多年农田水利基本建设，初步形成农田灌排系统。但是，随着农村土地经营管理方式改革的深入、农业种植结构的调整，原有的灌排系统已不满足要求。农田灌排系统的不完善，大大制约了农田排灌系统作用的发挥。

2）现有灌溉工程老化失修，效益衰减。管理方式的欠缺造成了工程缺乏维修保养，再加上工程设备多年运行超期服役、自然老化等原因，效益衰减。

3）田间工程不配套，水源工程不足，灌水技术落后，水资源浪费严重，严重制约了农业的发展。

4）水价偏低，管水组织不健全，机制不完善，灌区管理粗放，难以实现良性循环，达不到以水养水、以水养工程的良性循环目的。

5）农民组织化程度和农村经济产业化程度低。目前一家一户的种植模式和零散的经营方式，难以适应新形势要求；现有的协会或者农业合作经济组织，运行不规范，管理松散，没有形成规模效益，市场经济条件下的现代农村经济运行机制还没有完全建立起来。……