山东省水利厅党组书记、厅长 杜昌文

继年初中央制定出台一号文件、专门召开中央水利工作会议之后，省委、省政府从我省实际出发，在制定出台贯彻中央一号文件实施意见的基础上，又召开了全省水利工作会议，对加快全省水利改革发展进行全面安排部署，围绕率先基本实现水利现代化的奋斗目标，对加快构建现代水网、推进传统水利向现代水利跨越发展提出了明确要求。这次读书会主要任务是：深入学习贯彻全省水利工作会议精神，围绕构建现代水网、加快推进传统水利向现代水利新跨越，研究落实措施。通过这次会议，进一步统一了对构建现代水网必要性、重要性和紧迫性的认识。今年读书会的最大收获，集中体现为三点共识：

第一，构建现代水网，是统筹解决三大水问题、增强“三个安全”保障的迫切需要。

全省水利工作会议指出，加快构建具有水资源调配、防洪调度、水生态保护等综合功能的水网工程体系，是适应省情水情的必然选择。我省水资源严重短缺而且时空分布不均，已经成为制约经济社会发展最为突出的瓶颈。破解这一瓶颈，解决水资源短缺问题，支撑和保障经济社会可持续发展，根本出路在于节水，关键措施在于优化水资源配置，二者缺一不可。在2010年读书会上，我们对前者已达成高度共识，即：通过建立最严格水资源管理制度，形成“一控双促”的倒逼机制，把区域年度用水总量控制在正常年份下一年度可补充、可更新、可循环利用的范围内，促进用水方式和发展方式的转变，发展节水型经济，建设节水型社会，这是解决我省缺水问题、实现水资源可持续利用、支撑和保障经济社会可持续发展的根本出路。……