浅谈高校建设中对设计的精细化管理

2011-08-15郭永生

山西建筑 2011年19期

郭永生

1 精细化管理的内涵

精细化管理源于发达国家的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理目的是将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职，发现问题及时纠正，及时处理。

高校的工程建设项目通常需要业主、设计、施工、监理及咨询等各方的协同工作，作为基建管理部门，在建设项目实施过程中，通常面临管理人员少、专业不配套、管理粗放化等困难。实行精细化管理，强调目标的细化、分解、落实，要求对管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力，则可以弥补这些问题。在高校工程项目管理中，从工程项目的实施进度来看，工程设计管理包括从建设项目核准后的设计委托到设计后评价的全过程管理，管理周期较长;从工程项目的投资来看，从初步设计到施工图设计阶段，影响项目投资的可能性在5%～95%，投资影响较大。故对设计进行精细化管理是很有必要的。

2 对设计进行精细化管理的环节

2.1 优选设计单位

1)选择合适的设计招标方式。基建部门在工程设计发包时，均应根据项目的具体情况和要求来选择合适的招标方式。高校工程通常包括:教学楼、公寓楼、餐厅、实验实训车间、图书馆、办公楼、运动场地、活动中心、大礼堂、广场、园林绿化、配套设施等。应对其按重要性、复杂性进行分类。比如学生公寓楼相对简单，公开招标即可，而大礼堂就应用方案竞选方式。

2)考察设计单位业绩。考察的内容有:设计单位资质等级、设计人员资质、办公财务状况、类似工程设计、设计原因造成的质量问题及处理、工程现场配合情况等。该考察应选择一定时间，落实专人负责，进行横向比较。尤其要注意类似工程的设计情况、设计团队的设计经验，比如高校教学楼与办公楼在电气、给排水等细部设计上就有很大的区别。

2.2 细化设计任务书

1)明确设计意图。应该明确这个项目到底是用来干什么的，将来的增加功能是什么，其设计标准是先进还是超前，避免发生改变使用功能的情况，应组织有关人员讨论确定。2)提交准确资料。对于拟建项目的学校基础资料，如使用人数、规模等问题，可以结合使用功能和学校的发展情况进行编制，资料的准确性能较好的控制;但由于基建管理人员自身专业和经验的限制，很难提供外部配套的准确资料，应有专人调查、咨询当地的市政、电力、规划等部门。力争符合当地的配套条件，并有改进的余地。3)及时沟通答复。对于设计人员认为存在歧义的资料，应及时与设计方进行深入沟通与商讨，把握好设计任务书的具体细节，确定好施工图设计的深度，避免设计任务书内容空洞，随意性大，造成设计成果与实际要求不符。

2.3 优选设计方案

一个工程项目不同的设计方案，所需的建设工期和造价可能不尽相同，甚至会差距很大。尤其对于外形复杂、较重要的项目，基建管理人员应组织相关专家，进行方案论证比选，分析该项目的整体的美观性、经济上的合理性、技术上的可行性、施工上的便利性，以及项目使用保养的经济性。如我学院拟建的实训车间，邀请三家较大的设计院进行方案设计，并组织专家评审，报院领导审查，最后还需经过市级规划部门审批，几易其稿。

2.4 动态设计管理

1)专人负责、动态管理。在工程项目的设计过程中，建设单位要派专人负责，及时与设计人员沟通，帮助他们最大限度地了解建设单位的要求。同时，建设单位也能随时了解设计的进展情况，督促设计人员按计划完成设计。2)专业配套及精装修工程与整体建筑统一设计。提前让专业的设计单位就专业配套及精装修工程进行设计，与项目设计单位进行充分磋商，与整体工程一并考虑，不仅解决了专业相互冲突的问题，而且避免了返工工程量，保证了工程质量和工期，并有利于对投资的有效控制。3)联系学校使用部门人员的加入，针对特殊用途的房间设计，比如网络机房、档案室、录播室等房间的布局、细部构造进行分析，以便更好的满足使用功能。

2.5 精心组织设计交底和图纸会审

1)提前安排计划，会前充分准备。组织好有关设计人员到施工现场进行设计交底，与建设各方共同会审施工图，介绍设计意图和技术要求，对施工图中不合理和错误的地方及时进行相应修改。该程序由基建部门组织，宜先进行设计交底，再进行分专业图纸会审答疑，最后要进行各专业汇总，检查答疑结果是否出现新的图纸矛盾。这也是对参与建设各方的技术、组织水平的检验。

2)对于比较复杂的建筑物，考虑到开工前的图纸会审往往侧重于结构及预埋方面，对于建筑和水暖电的具体布置考虑的较少，应进行装修前的二次图纸会审，重要的施工部位、平立面交错布置管线等应按工程现场的实际情况绘出图纸以指导施工。如功能齐全的办公楼应对吊顶部位的消防、空调、水电布置施工予以规定，避免打乱仗现象。

2.6 把好变更签证关

1)明确工程变更签证的管理程序。建立一套工程变更管理的办法，制定相应的规章制度，健全管理机构，明确责任，严格工程变更的审查和审批程序。建设单位授权监理工程师对工程变更进行审查，提出建议。建设单位管理人员应组织专业工程师或专家对工程变更进行论证，同意后报主管领导批准、实施。

2)工程变更的处理要及时，经论证确需变更的，尽快办理变更手续，协商一致办理签证，以免影响工程进度，甚至引发索赔事件。建设管理人员在工程变更管理中应坚持公平、公正、合理的原则，确保工程的顺利实施。

2.7 加强设计合同管理

目前国内采用的工程设计合同，存在专用条款粗放、奖惩措施不明晰的现象。因此业主在谈判及签订设计合同时应对合同内容仔细推敲，明确约定承发包双方的权利和义务，以便防范或减少实际工作中的争执与纠纷。对争议、模糊条款应有预见性，包括图纸错误损失，工程施工质量缺陷技术处理，对第三方专业设计的配合、审查、建议等条款，应有相应的措施规定，避免在施工过程中出现由于设计问题而引发的索赔，设计单位不受处罚，只是由建设单位承担损失的现象，并以此最大限度的调动设计人员的积极性。