张海波

建设项目造价控制是把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。一般分为设计阶段控制、招投标阶段控制、施工阶段控制、结算控制四个部分。

1 设计阶段造价控制管理

在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。工程设计费虽只占工程建设费用的很少一部分，但它对工程造价的影响可是起着决定性的作用。好的设计方案技术先进经济合理，不仅大大节约了建设方的投资，而且产生了更好的社会效益。

1)实行设计招投标。实行设计招投标有利于设计方案的竞争和优选，使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理、功能符合要求的方案成为最后的入选方案，更重要的是中标设计方案做出的投资估算更能符合建设方期望的投资额，从而更好地控制造价。在招标过程中，建设方对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能选出真正有实力的设计方并更好地对建设项目工程造价进行前期控制。

2)强化设计方案的经济论证。对设计方案进行优化选择时，重点是要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。……