谭志军 陶 昕

建设单位工程造价管理就是在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。

以往情况下，大家较多关注的是施工单位的造价管理即成本控制，然而，建设单位的造价管理对建设项目投资额的影响可能性在80%以上。以下从投资决策、设计、招投标、施工以及竣工决算几个方面对园林工程中建设单位的工程造价管理与控制进行探讨。

1 投资决策阶段的工程造价管理与控制

项目投资决策阶段的造价控制是决定园林工程造价的基础，它直接影响着各个阶段工程造价的控制是否科学合理。积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如场地范围、立地条件、建设规模、建设标准、预期效果、拟投资额度等，加强地形、地质、土壤、光照、雨量、苗木供应以及道路、征地、供水、供电、环保等工程项目外部条件的调查深度，使投资估算有充分依据。科学进行工程项目的效益分析，有理有据、全面细致地编制工程投资估算，做好投资估算的审查工作，对其完整性、准确性进行公正的评价。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。……