□文/王学峰

河北建设旅游产业集聚区战略思考

□文/王学峰

本文对河北建设旅游产业集聚区的条件进行深入分析，并根据资源禀赋和旅游经济发展情况，提出河北重点建设的十个旅游产业集聚区及发展目标，并提出相应的保障措施。

河北；旅游产业集聚区；保障措施

“十一五”期间，河北省委省政府高度重视旅游业，将其作为调整产业结构、转变发展方式、培育现代产业体系的主攻方向和主导产业来培育。2009年12月国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》后，河北在全国率先出台了落实文件的具体政策措施，新增旅游产业基金1.7亿元，加大了对旅游业的引导和支持。全省上下对旅游业作为资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业，形成了统一认识。政府主导明显加强，旅游大发展的环境基本形成。

一、旅游产业集聚区的概念

（一）旅游产业集聚

1、产业集聚。波特指出，产业集聚是提高产业竞争力的基本因素，并认为在全球经济一体化过程中，一个国家或地区的国际竞争力，关键取决于其产业集聚的竞争力。国外学者根据波特的产业集聚理论从产业链和提高竞争优势的角度来界定旅游产业集聚，提出了“旅游竞争集聚”的概念，认为旅游集聚是由有效的旅游供应链组织起来的一系列旅游活动和旅游服务，其目的是旅游目的地所有单位协同作用以便提高目的地的竞争力。

2、旅游产业集聚。国内学者对旅游产业集群概念的定义有以下共同之处：一是倾向于将旅游产业集群定义为旅游相关企业围绕旅游核心吸引物集聚的一种现象；……