□文/刘 晨

外资并购造成的行业垄断问题与对策

□文/刘 晨

本文通过对外资并购中垄断问题的成因、特点以及对我国各产业发展带来的负面影响进行分析，在此基础上探讨解决方法。

外资并购；垄断；经济发展

在经济全球化和我国对外开放程度日益加深的大背景下，外商来华投资的规模不断扩大，外资并购迅速攀升，然而外商并购投资是柄“双刃剑”，一方面对于盘活国内存量资本、优化产业结构、促进技术进步等发挥了积极的作用；另一方面跨国并购尤其是垄断性并购，对我国战略性产业的自主发展和国民经济发展的负面效应也不容忽视。

一、外资并购中的垄断问题及成因

外资并购是指外国投资者以认购股权和增资的方式，以及以购买境内企业资产的方式，对我国境内的内资企业实施的并购。外资并购已成为国际资本流动的主要方式。作为一种重要的资本经营活动，外资并购在弥补我国生产要素缺口、提供产业进步和经济发展的物质基础、提高产业竞争力、增强经济安全防御能力、推动经济改革、促进产业结构优化和转变方面起着积极的作用。但是，同时外资并购过程中产生的垄断问题也不同程度地存在着。

在我国，外资并购引发的垄断及限制竞争已成为不争的事实，据2006年国家粮食局粮食科学研究院的一份研究报告，外资通过并购已经控制了中国大豆压榨业40%的市场份额，我国的大型大豆压榨企业只有一家未被外资兼并，这些都充分说明，外资已在部分行业达到垄断态势。……