王 果，刘正芳

（云南大学 马克思主义研究院，昆明 650091）

论民族经济政策在边疆地区的实施研究

王 果，刘正芳

（云南大学 马克思主义研究院，昆明 650091）

民族经济政策是国家为发展、扶持、帮助少数民族和民族地区发展经济而实施的政策，是指导和影响我国少数族和民族地区经济活动所规定并付诸实施的准则和措施，是宏观调控的手段。我国的绝大多数少数民族分布在祖国的边疆，经济发展比较落后，边疆地区是国民经济结构中的薄弱环节，加快边疆地区经济发展，缩小与发达地区的差距是全面协调发展的要求。边疆民族地区的经济发展直接影响到民族团结和边疆稳定，胡锦涛在2005年5月中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族讲话中指出:加快发展，实现各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会的重要目标。因此，民族地区的经济发展不仅是个经济问题更是一个政治问题。但是，部分民族经济政策由于受体制、历史文化和人力资源的影响，在实施过程中也会遇到一些问题。

边疆地区；少数民族；经济政策

一 经济政策在边疆地区实施过程中面临的主要问题

1.边疆地区体制不完善是严重影响政策实施

居住在我国边疆地区的少数民族是一个特殊的群体，他们在生活习惯和从事生产方面有很大不同，他们在经济发展上尤其是民族经济发展方面又有很多特殊性。相对来说经济发展比较落后，由于民族经济的不发达，民族地区群众生活水平处于落后状态。……