★ 张世坤

一、社会服务与社会服务社会化的概念

民主党派的社会服务是指民主党派以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，依照国家的法律和社会政策，开展经济、科技、法律、卫生、教育、文化等方面的社会公益性活动，在社会环境、社会政策、社会治理模式的变迁中推动人们以适应环境，修补、改善社会功能，为现实社会的全面进步与和谐发展进行的工作。

本文探讨性地提出民主党派“社会服务社会化”的概念，是指民主党派把社会服务活动空间向社会领域拓展，同时更充分利用市场和社会力量办活动的一种双向互动过程，是社会主义市场经济条件下民主党派社会服务工作的必然选择。民主党派开展社会服务中与政府、社区和各类社会组织的合作互动是社会服务社会化的重要内容和形式。

民主党派社会服务社会化，并不是将自身开展社会服务的一切职能都交给市场和社会，而是充分利用市场和社会的力量来改革和完善自身社会服务功能，以降低社会服务成本，提高社会服务的质量和效率。它的实质是试图将我国民主党派“参政为民”核心理念下的服务社会制度与市场交换制度的功能优势复合配置，重塑民主党派与社会的关系，形成一种服务社会的新制度安排。可以从两个方面理解民主党派社会服务与社会服务社会化的关系：

1、民主党派社会服务工作本身就是社会化的产物。社会服务工作是民主党派在长期的发展过程中对所从事的为社会、公众提供服务、做贡献的实践活动。……