高龙

（湖北省巴东县农业局 444300）

瘦肉精、地沟油、塑化剂、毒豇豆、毒黄瓜、毒芽菜等等，一连串的食品安全和农产品质量安全问题，牵动着广大群众的心。农产品质量安全（食品安全）大于天，为确保农产品质量安全，近几年来，巴东县采取的主要对策就是从创建“三品”基地，开发“三品”品牌入手，既使农业增效、农民增收，又确保了农产品质量安全。

巴东县位于三峡库区的巫峡与西陵峡之间，隶属于湖北省恩施土家族苗族自治州，距三峡坝址65km，自古有“川鄂咽喉，鄂西门户”之称，境内山峦起伏，物产丰富。全县国土总面积3219km2，其中耕地4.2万hm2，所辖12个乡（镇），492个行政村，总人口48.5万人，其中农村人口42.2万人，农村劳动力26万人。

长期以来，巴东县主要农产品生产存在三大主要问题：一是没有按照标准生产，耕作粗放，单产低；二是病虫发生时乱用农药，导致个别农产品农药含量时有超标，有些农产品不仅质量差，而且威胁到消费者身体健康；三是价格低廉，甚至会出现滞销。为解决上述问题，巴东县认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》，重点抓“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）生产基地和品牌创建。

1 创建“三品”生产基地

近几年来，巴东县组建无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地20 000hm2，尤其是2011年经国家农业部批准创建绿色食品原料（柑桔）标准化生产示范基地2 000hm2，其创建内容是建立七个体系：

1.1 建立健全组织管理体系

在组织管理方面，成立了由县政府分管农业的副县长为组长，农业、财政、质监局、食品药品监管局、环保局和有关乡镇等负责同志组成的基地建设领导小组，对巴东县柑桔绿色标准化基地创建进行了全面的安排部署。……