□ 何建平

“都市农业”：统筹城乡实践的江津选择

□ 何建平

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一，城乡二元结构矛盾突出，城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、缩小三个差距、促进共同富裕的重要载体和新的路径，推动科学发展，实现务实民生。

发展都市农业是江津统筹城乡实践的现实选择

都市农业是随着城市功能的拓展由美国经济学家在20世纪五十年代提出来的一种现代农业发展模式。在《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发3号文件）中明确提出：加快农业战略性结构调整，构建现代农业体系，打造“一圈城郊都市型农业示范区”的发展思路，就是根据重庆市“一小时经济圈”区县农业发展现状所作出的重大战略决策。“所谓都市型农业”，是指环绕在大都市周围的近郊地区，具有较好的农业基础设施（包括交通优势、农业基础设施等），良好的生态环境和丰富的乡土文化积淀，能向大城市提供鲜活农业品、满足城市建设和城市人民生活多种需求，直接为大城市服务，与城市高度融合的现代化农业。在发展方式上，都市农业倡导推进城市资源下乡，充分鼓励、吸引、整合和利用城市的资金、人才、资源等要素到农村；积极发展旅游、观光、休闲、体验等综合产业，既促进农村经济发展，又满足城市居民消费需求。同时，提倡通过建立完善的惠民政策体系，积极引导和有序推进农村人口进城，实现农民变市民，既提高农民收入，又推进城镇化建设。……