山西省广播电视局无线管理中心 王丽丽

三网融合（Integration of three Networks）是将互联网（计算机）、电信网（通讯）及广播电视网（收听收视）这三大网络，通过科学技术的改造，使三者能够互通提供通信业务。三网融合并非意味着将电信网、计算机网及有线电视网，这三大网络物理性的融合在一起，而是将三者的高层业务应用融合互通应用。如：人们可以使用手机上网、观看电视节目；还可以使用电视遥控器来浏览资讯、订购商品、续交水电费及打电话等。

一、三网融合技术的优势分析

诚然，至今为止可能仍有大部分民众还未察觉到三网融合技术，些许民众或许知道此技术的存在，却对其存在的意义与带来的便利一知半解甚至全然不知晓。尽管如此，三网融合技术在人们生活背后默默的存在，并且极大程度上改善了人们的生活水平质量这一事实无法被抹消。相关人士与众多有识之士均知，当今三网融合技术的应用已普及化，且一直发挥着其重要作用。深刻了解三网融合技术的优势，有助于人们乘风破浪，顺应时势的浪潮，取得非凡的业绩。

1.三网融合技术的自身优势

三网融合技术的广泛应用，已普及至便利家居、快捷购物、老人护理、个人健康、公共安全、工业监测、环境保护、智能消防、智能交通甚至政府工作等众多领域。三网融合技术的普及性、广泛性及适用性深刻的体现出其自身存在的重要意义与发挥的重要作用，同时也显示出其自身优势。

三网融合后，综合整合了互联网、电信网与广播电视网的资讯与各项功能，不但同步了世界各国各地各行各业的最新动态，避免了三网各自低水平重复建设的发生，而且整体上大幅度节约了各大公司的成本支出。

2.三网融合技术为政界带来的优势

三网融合技术将各界资讯综合整合并发布，节省了政府对于社会各界繁琐纷杂的事件案件调查的时间，同时也为政府部门对于民意的勘察、社会情势的了解与分析提供了便利的条件。另外，三网融合技术也提供了广大的信息平台，有助于政府部门颁布某些政策法规、发布某些公告以及公布某些事项。

3.三网融合技术为商界带来的优势

三网融合技术所创建的平台，同样为商界人士所善用。无论是调查各地商情、发布商品广告还是进行招商、促销，都因三网融合技术而节省了原本属于必要的开销，同时也改善了原本商界往来通商渠道的狭隘性。

4.三网融合技术为生活带来的优势

三网融合技术改善了人们的生活水平与质量是不言而喻的，其为广大民众提供的便利也是有目共睹的。例：不会上网或不愿上网的民众，可以通过操控遥控器，用电视机来查询资讯、观看节目；商界人士在特殊情况下（如：不便通讯或上网时）可以通过电视机来通讯、调查商情、买卖股票等；学生可以通过手机来观看订时播放的教育节目等。

二、三网融合技术的劣势分析与对策

鉴于三网融合技术为各界各行业造就了种种优势，且得到了社会与民众的广泛应用，因此，对于其目前所存有的亟待改善的种种劣势，有必要在第一时间深入研究，并果断采取行动，加以完善。

1.监管机制所存在的问题——监管分享

迄今为止，世界各国对于内容的监管仍然非常重视，尤其是通过广播与有线电视网传播的内容更为如此。目前，由于信息服务与电视的综合型业务IPTV是无需通过有线网络进行传输的，故此，许多国家对于IPTV的监管权应当归属于何类仍有不小的争议。

目前我国IPTV所包含的电视内容依旧需要遵循我国有线电视业务的监管规条。我国有关文化体制改革的方向，是根据促进节目管理与传输分享的指导思想进行的，而无论是广电企业还是电信运营商均可承载此业务。然而，目前我国电信部门和广电企业的改革仍未同步，广电企业仍未实现完善的台网分享，而且部分内容产品的管理和新技术的发展均不相适应。

2.解决对策

笔者认为，关于解决部门与部门之间的职权交叉与不协调这一方面，国外的解决方式与经验值得引荐，即成立一个实体的集中管制机制，并将电信与广播传输的管制职责与权限，全然授予该集中管制机制，由该机制一体承担监管。

三、总结

三网融合技术的实现在很多方面造就了优势，提升了人们的生活水平与质量，提高了国民的工作效率与经济效益，断绝了以往所存在的低水平建设，便捷了政府对于社会、国民的了解与管理等。三网融合技术可谓是信息时代的一次代表性突破，亦是国家科学化建设、改革与发展的一大助力。因此，我们应将这先进且实用的科学技术不断改善，以求做出更大的突破，利国利民。

[1]於丹.融合与共赢——侯自强研究员谈三网融合和通信体制改革[J].微电脑世界,2010(23).

[2]三网融合 势在必行──来自“三网融合与电信体制研讨会”的心声[J].中国信息导报,2010(08).