江苏大学京江学院 庄莉

独立学院预算管理体系构建探讨

江苏大学京江学院 庄莉

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次二级学院，不同于以往普通高校按公办机制、模式建立的二级学院。随着办学规模的不断扩大，业务随之增加，资金流动更加频繁，预算管理在独立学院财务中的地位越来越重要，它始终贯穿于独立学院预算编制和执行的全过程。

一、独立学院预算管理的基本理论

（一）预算管理的重要意义 通常所说的预算管理是指对预算编制、执行和考核三个环节的管理。独立学院的预算是根据学院事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，在科学预测和决策的基础上，用货币形式反映年度内学院所要完成的事业计划和工作任务等方面的一套办学计划，是学院组织日常收入和控制支出的依据，也是每所独立学院的规模和事业发展方向的综合反映。在财务管理中重视预算管理，能起到“纲举目张”的效果。

（二）预算管理的特征及主要内容 独立学院预算管理的特征包括：学院建立健全财经规章制度、明确独立学院财务工作实行院长负责制——权威性；以预算管理为中心，提高教育投资的综合效益，实现教育资源的优化配置——效益性；学院预算体现全院全部资金收支计划，促进学院资源最优配置，实现学院最大目标——综合性。预算管理包括预算编制、执行、控制、分析考评几个环节，主要内容有收入和支出预算管理。……