金 华，崔文子

（大连民族学院经济管理学院，辽宁 大连 116600）

民族地区可持续发展的财税攻略

金 华，崔文子

（大连民族学院经济管理学院，辽宁 大连 116600）

要实现民族地区的可持续发展，必须要有转移支付、税收及财政投资补贴等制度、政策方面作支撑。通过对促进民族地区可持续发展的财政状况分析，提出了采用具有针对性转移支付、税收差别优惠待遇、调整投资结构等对策建议。

民族地区；可持续发展；财税攻略

一、问题的提出

中国是一个拥有56个民族的国家，少数民族地区主要集中在西部地区（国务院西部办正式确定西部大开发的地域范围为“10+大2+小3”①“10+大2+小3”的“10”:是指四川、重庆、贵州、云南、甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆、西藏等10个省市自治区；“大2”是指广西和内蒙古两个自治区；“小3”是指湖北恩施自治州、湖南湘西自治州和吉林延边自治州。，是国民经济的重要组成部分。民族地区的可持续发展，首先应是经济的可持续。因为无论是提高一个地区的社会生产力、人民生活水平和人口素质，还是保护生态环境和有效利用资源，都依赖于经济的发展。其次，应考虑生态的可持续。民族地区长期以来的粗放式经济增长，虽为国家及本区域的经济发展做出了贡献，但却是以破坏自然环境和消耗自然资源为代价。同时，也不能忽视社会的可持续发展。社会可持续性不仅是经济与人口、资源、环境的相协调、当前发展与长远发展的相结合，还应包括社会制度的构建，如社会保障制度的构建等，协调好代际间的分配，使其制度可持续。……