王 魁，尤 健，张春阳

2009 年4 月6 日和4 月7 日，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009－2011 年)》公布，标志着我国深化医药卫生体制改革全面启动。作为国家和地区卫生资源配置的重要手段，医疗保险制度(以下简称医保)改革也在同步迅速深入。根据《意见》精神，到2011 年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民;到2020 年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，普遍建立比较健全的医疗保障体系［1］。这表明，我国将从制度上实现“全民医保”。军队医院一直在我国的卫生事业中占有重要的地位，国家医疗保险制度改革势必要对军队医院的建设发展产生深远的影响。当前，及时适应国家医改的新形势，调整军队医保管理策略，已成为军队医院的一项重要课题。

1 严格规范医疗服务行为，抓好医保环节管理

1.1 加强医保政策学习，强化医保意识 新医改工作启动后，军队卫生部门为适应国家医改，积极联动跟进，深入探索，南京军区卫生主管部门还主动与属地卫生行政管理部门沟通联系，探索实行军地医改“五纳五联”机制［2］。军队医院既要深入研究理解医保政策，制定切实可行的医院医保管理工作制度;还要积极组织医务人员熟悉了解医疗保险制度改革的外围大环境和趋势，学习掌握医保政策的每一个细节;更要全面调动医院医务人员的积极性，认真落实医保政策，强化全体人员的医保意识。

1.2 规范医疗服务行为，防止过度医疗 医务人员作为整个医保政策的一线执行者，必须要熟练掌握医保政策和具体操作内容，按医保政策行使自己的职责。……