宋向前

（天水市卫生学校，甘肃 天水 741000）

浅谈新医改

宋向前

（天水市卫生学校，甘肃 天水 741000）

新医改；城乡居民；基本医疗保障制度

在全国人民的共同期待中酝酿3年的《中共中央国务院关于深化医药体制改革的意见》于2009年4月6日正式出台，全面启动了深化医药卫生体制改革工作（以下简称新医改）。

1 充分认识新医改的重大历史意义和现实意义

1.1 新医改是一项维护健康的重大民生工程

医药卫生事业关系人民群众的健康与千家万户的幸福，是人民群众最关心、最直接、最现实的重大利益问题，是重大的民生问题。新医改，党和政府高度重视，人民群众热切盼望，社会各界广泛关注，其根本出发点和最终落脚点，就是要减轻群众就医负担，维护人民群众健康权益。

1.2 新医改是一项复杂的社会系统工程

医药卫生体制改革涉及面广，错综复杂，政策性强，改革中特别是一些重大改革会涉及到诸多问题，如基本药物制度的实施要彻底改变目前公立基层医疗机构以药养医的现状；基层医疗卫生体系的建设历史欠账大，需要大量的人力、才力和物力的投入；公立医院的改革，涉及到政府补偿、管办分离、人事制度和分配制度改革等许多方面，关系到医院和职工的切身利益，需要建立全新的管理体制、运行机制和监管机制，难度很大。

1.3 医改过程的长期性、艰巨性

医改历来是备受社会各界广泛关注的热门话题，自改革开放以来，关于医改的探索、争议就一直不曾间断过。……