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我国近年来跨境追逃的特点及问题

2011-08-15明国正

铁道警察学院学报 2011年1期
关键词:法律制度

明国正

(河南财经政法大学法学院,河南郑州,450002)

我国近年来跨境追逃的特点及问题

明国正

(河南财经政法大学法学院,河南郑州,450002)

近年来,犯罪后为逃避打击和惩罚逃往国外的犯罪分子日渐增多,我国政府和司法机关相继开展了跨境追讨工作。目前已初步形成了重点突出,追逃、追赃并重,手段多元化,多层次追逃法律体系并存的特点,但也存在国内法和国际法冲突凸显等问题。这些现象,既是我国转型期社会现实的反映,也是我国灵活务实的追讨政策和立法现状的体现。

跨境追讨;引渡

一、引言

追逃,严格来讲,并不是一个法律意义上的概念。因其内涵广泛,学界也渐渐在用,但很少对其进行缜密的界定。在此所探讨的“跨境追逃”,泛指我国运用各种手段把逃亡其他国家的逃犯(包括其非法转移的资产)追回,以便进行审判或处罚。国际上的追逃行为多是以引渡制度为核心而开展的。所谓引渡,是指一国将处在该国境内而被他国追捕、通缉或判刑的人,根据他国的请求将其移交给请求国审判或处罚。新中国引渡实践开始比较晚,初期主要通过两国之间的友好合作,以遣返方式来达到引渡罪犯的目的。如1990年中日之间,根据对等原则的承诺,将劫机犯张振海引渡回国。2000年《中华人民共和国引渡法》的颁布,标志着我国引渡制度进入了新的阶段,也使得我国追逃工作呈现出一些新特点。本文拟就其特点作一简单的梳理。

二、我国近年来跨境追逃的特点

(一)贪污贿赂罪犯是我国跨境追逃的重点

目前,总体来讲,我国在他国逃犯的总数尚不清楚,但应该是呈上升趋势。……

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