□韩民

关于开放大学试点的若干思考

□韩民

建设开放大学是时代发展的要求，其关键是推进体制机制改革。有关开放大学的功能定位、组织结构等问题，应当放在我国终身教育体系和学习型社会建设的总体框架下，从公共利益最大化要求出发进行思考和研究。推进开放大学试点，涉及体制机制中的诸多深层次问题，必须凝聚共识，形成清晰的整体思路。试点应着重在管理体制探索、结构组织、资源共享机制、远程教育服务平台、人才培养模式、开放教育立交桥、投入与保障机制、质量保障与评价体系和教师队伍建设等方面进行探索。

开放大学；广播电视大学；试点；体制；机制

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出到2020年，要“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。作为实现这些战略目标的主要举措，纲要提出要“办好开放大学”。这为建设开放大学提供了非常好的机遇。那么，我们究竟要建设什么样的开放大学以及怎样建设开放大学？随着中央电大和部分省市相继启动开放大学建设试点，现在迫切需要对开放大学建设进行总体设计，对试点将涉及的体制机制创新中的一些重大问题认真研究思考，凝聚共识，形成明确的整体思路。围绕开放大学建设的体制机制改革涉及很多难点问题的处理，也涉及现有利益格局的调整，可以说是一项复杂的系统工程。在此，我想就三个问题谈谈自己的一些想法。……