王晓明

空间建设用地使用权的理论问题研究
——以《物权法》第136条为中心

王晓明

从解释论的角度看，我国《物权法》第136条并没有承认所谓的“空间权”或“空间利用权”。空间建设用地使用权只是一种特殊的建设用地使用权，其设立和转让须符合《物权法》等法律的规定。从立法论的角度看，应严格限制国家设立空间建设用地使用权的行为，扩大和鼓励空间建设用地使用权的市场交易。在我国未来统一的不动产登记立法中，应规定土地空间的登记技术规则。

建设用地使用权;物权法;不动产登记

我国《物权法》第136条规定:“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。”根据该条规定，就土地的地上或地下空间均可以设立独立的建设用地使用权。该条的立法目的在于“适应土地利用由平面趋向立体化发展的趋势，增加土地分层利用的效用”①，那么，该条规定是否意味着我国立法认可了“空间权”或“空间利用权”?与一般的建设用地使用权相比，就地表上(下)特定空间设立的建设用地使用权有什么特殊性质、适用什么法律规则?实践中应如何正确适用《物权法》第136条的规定，该规定是否还需要进一步完善?本文拟对这些问题进行分析，以期对建设用地使用权的理论研究和实务发展有所裨益。

一、《物权法》第136条的性质

民法学者从土地立体综合利用的角度，大多主张把空间权作为一种独立的用益物权，认为“空间权是一项独立的权利，应当成为物权法体系中的一个物权种类，由物权法作出统一的规定，而不应将之分割成不同的权利类型”②。……