“三个强化”使居民续保由自愿变自觉

长春市城镇居民基本医疗保险起步于2006年，经过5年扩面攻坚，参保人数从开始的10万余人增加到240万人，城镇居民续保缴费率从起步时的70%提高到95%。这得益于政府作用、机制创新、服务优质三大措施的强化。

一、强化政府作用，纳入“一把手”工程，实行一票否决

长春市建立了从上到下的城镇居民医保参保缴费的责任体系。以市委、市政府名义出台了《关于开展城镇居民基本医疗保险的实施方案》，要求各级党政机关将城镇居民基本医疗保险作为“一把手”工程来抓。实行了市委常委包县区，有关部门领导包街道、社区，各县（市、区）主要领导亲自抓、负总责的工作机制。

在全市保障和改善民生大会上，市政府与各县（市、区）、各有关部门签订目标责任状，连续5年作为民生行动计划和市政府为人民群众办好事、办实事的重要指标，实行一票否决。在每年召开的全市经济运行分析会上，市委、市政府都要求各县（市、区）和各有关部门汇报城镇居民基本医疗保险扩面缴费情况，为这项民生大业的发展提供了坚强有力的组织领导保障。

二、强化机制创新，实现“三无、一升、三创新”

“三无”，即参保无年龄限制，在产妇入院待产时，可在办理入院手续的同时一并办理新生儿参保手续，新生儿落地后既可享受医保政策；无地域限制，从困难企业职工到失地农民，从投奔子女的老人到在长春就读的大学生，都可以根据需求以一年、半年或一个季度为时间段参加城镇居民医保；……