●南宁市委政策研究室、南宁市应急联动中心课题组

完善应急管理体制机制提高城市公共危机管理水平

●南宁市委政策研究室、南宁市应急联动中心课题组

面对频发的公共危机事件，南宁市应急管理能力亟待进一步提高，应急管理机制仍有许多不足，需要进一步完善。如何建立健全处理各种突发公共事件的应急管理体制机制，提高政府应对公共危机的能力，成为构建和谐社会的重大课题。

应急管理机制 城市公共危机管理 南宁市

一直以来，南宁市都十分重视应急管理工作，2001年建成我国第一套城市应急联动系统，并因应急机构改革进行的有效探索获得了全国政府创新奖。

一、南宁市应急管理的基本情况

（一）建立了国内首个应急联动系统

1999年10月，时任南宁市市长的林国强带领市有关部门领导考察了911中心，这里装备了世界上最先进的现代化公共救助管理系统。结合南宁市的实际情况，市委、市政府决定，以应急联动系统的建设作为进一步加强城市公共应急救助服务和社会治安综合治理、提高城市现代化管理水平为切入点，成立以林国强市长为组长的南宁市城市应急联动系统建设项目领导小组，着手立项投资建设城市应急联动系统。该系统是国家计委批准建设的我国第一套城市应急联动系统，由有线通讯、无线集群通讯、卫星通讯、计算机网络等系统组成，系统建立全市公安、交警、消防、急救、防洪、护林防火、人民防空、公共事业（包括市长公开电话网络、城管投诉、水电及电路抢修、工程抢险、燃气管道抢修）等的统一指挥调度平台。……