衢江区人民政府办公室

以科学理念协调推进国土资源工作
——衢江区加强国土资源工作的实践探索

衢江区人民政府办公室

国土资源工作既事关经济社会发展大局，又事关人民群众切身利益，更事关社会和谐稳定。衢州市衢江区立足区情实际，将国土资源工作融入经济社会发展大局整体谋划，坚持以“统筹、集约、和谐”的科学理念协调推进，努力提升经济社会发展保障能力，取得了较好成效。

一、以“统筹”的理念引领国土资源工作

始终把国土资源工作作为一项系统工程来抓，多管齐下、多措并举，坚持“空间与要素、开发与保护、城市与农村”统筹互动、协调推进。

1、空间与要素统筹

坚持“谋长远拓空间、抓当前保要素”两手抓，努力为长远发展创造条件、留足空间，同时也为当前发展所需的土地、资金需求提供有力保障。一方面，谋划长远拓展空间。为促进人口向中心镇中心村集中、产业向功能区集中、土地向规模经营集中，于今年初有序启动村规模调整，全区506个行政村调整到271个，实现了规模调大、布局调优目标。按照“退出有序、布点优化、程序到位、引导有方”的规划理念，以建设用地总规模、空间布局等为重点，在充分研究对接“十二五”规划、城乡规划以及部门专项规划的基础上，对基本农田面积、标准农田面积、耕地保有量、城乡建设用地规模、新增建设占用土地、人均城镇工矿用地等主要指标进行分解，科学编制新一轮土地利用总体规划，按照规划控制指标要求，统筹安排城乡用地，合理安排城镇用地，努力保障农村建设用地，实现建设用地效益最大化，为长远发展做好空间规划。……