⊙ 晏宁波

湖州市“四个统筹”加快推进城乡养老服务均等化

⊙ 晏宁波

近年来，浙江省湖州市积极应对人口老龄化，按照政府主导、政策扶持，社会参与、市场推动的原则，着力创新推进“城乡同步、服务均等”的城乡一体化养老服务体系建设。目前，全市已经建成市、县（区）养老服务指导中心6个，乡镇（街道）养老服务中心38个，乡镇农村社会福利中心19个，社区居家养老服务站74个，市、县区、乡镇（街道）、社区四级养老服务工作机构和网络初步形成。该市的主要做法是：

一、统筹机构设置，提升城乡养老承载力

一是健全城乡养老服务网络。全市居家养老服务机构建设由市、县区、乡镇（街道）、城乡社区四级工作机构和服务网络组成，在市和县（区）建养老服务指导中心，乡镇（街道）建养老服务中心，城乡社区建居家养老服务站。到2012年，全市城市社区都将建立居家养老服务站点，50%以上的农村社区将建立具有基本养老服务功能的“星光老年之家”。二是明确城乡养老机构职能。市、县（区）养老服务指导中心负责制定政策、确定实施方案、专项资金调配发放、审核结算等；乡镇（街道）养老服务中心负责辖区内居家养老服务工作的日常管理、服务网点规划建设、服务对象审核、服务质量监督评估等；社区居家养老服务站负责组织居家养老服务具体实施工作。三是规范城乡养老机构标准。市、县（区）养老服务指导中心总面积不少于60平方米，具有组织指导、服务管理、综合培训等职能；……