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试论我国未来消防监督管理模式定位

2011-08-15张健

中国人民警察大学学报 2011年8期
关键词:监督

●张 健

(武警学院训练部,河北廊坊 065000)

在新的历史时期,我国的经济体制、政治体制和社会文化都将会有新的发展进步。消防工作也同样会面临着很多新情况、新问题。如何以改革的姿态,进取的精神,在适应市场经济和社会发展需要的前提下,积极探索新路子、新对策,更好地为社会主义经济建设服务,成为一个十分紧迫的课题。要实现消防事业的大发展,消防监督管理工作模式的定位是一个至关重要的问题,只有正确的定位,消防工作才会与社会进步、经济发展、群众生活有效地结合在一起。

一、我国现行的消防监督管理工作模式存在的弊端

(一)“包片负责”式的工作机制

多年来,我国公安消防部门进行消防监督执法工作,采取的方法是“包片负责制”,即从消防监督管理,到发现问题整改,及对违法行为进行消防行政处罚和执行都是由一个或几个消防监督员单独或独立完成。由于这种方法责任明确,对消防监督工作的开展起到了一定作用。但是,随着改革开放的不断深入,市场经济体制的建立,社会各种形式经济实体的增多,导致社会消防不安全因素大幅增加,火灾隐患增多,现行“包片负责制”的消防监督管理方式已经不能满足形势任务发展需要,逐渐暴露出诸多问题:一是监督管理质量不高。消防监督工作质量往往与监督员的个人能力水平存在十分紧密的联系。由于个人经历不同,经验不同,所学专业不同,掌握各类学科的程度不同,相对独立的消防监督员常难以全面系统地掌握所涉知识,这样必然影响消防监督管理工作的质量和效率。……

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