近日，卫生部在网站上开始公开征求关于《食品安全国家标准 饮料》（征求意见稿）等4项食品安全国家标准的意见。其中，《食品安全国家标准 饮料》（征求意见稿）与之前公布实施的各项饮料国标相比，删除了一些原有国标中曾有明确限值的指标，比如乳酸菌饮料中的蛋白质指标、碳酸饮料中的二氧化碳含量指标等。

《食品安全国家标准 饮料》（征求意见稿）的出台背景是什么？删除之前国标中有明确限值的一些具体指标是出于怎样的考虑？我们采访了一些参与标准清理工作的专家，他们对这些疑问给出了解释。

饮料标准是清理重头戏

2008年12月，由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准GB 10789-2007《饮料通则》正式实施。在GB 10789-2007《饮料通则》中，对饮料的定义是指经过定量包装的，供直接饮用或用水冲调饮用的，乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品，不包括饮用药品。

根据这一定义，GB 10789-2007《饮料通则》对饮料按照原料或产品性状进行分类，共有11个类别及相应的种类，包括碳酸饮料（汽水）类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、包装饮用水类、茶饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类、风味饮料类、特殊用途饮料类、固体饮料类和其它饮料类。

从分类上可以看出我国饮料市场的庞大，而针对各种类别饮料的国家标准、行业标准、企业标准也数目繁多，在强制性国标中，就有《固体饮料卫生标准》、《乳酸菌饮料卫生标准》、《茶饮料卫生标准》等多项。

GB 10789-2007《饮料通则》的正式实施，对当时庞大而又繁杂、各种“自定义”名称和功能层出不穷的饮料市场来说，无疑是一记重拳，起到了有效的规范作用。……