徐文英

(浙江工业大学校工会，浙江杭州310032)

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。广义上的社会管理则是多元主体以多样化形式进行的促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及活动的过程。社会管理说到底是对人的管理和服务，它涉及广大人民群众切身利益，其基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。创新社会管理是指利用现有的资源和经验，随着政治、经济和社会的发展态势和社会自身运行规律，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改进和改革，从而建构起新的社会管理体制机制，以实现社会管理新目标的活动①陈心宇:《管理创新辨析》，参见http://www.mie168.com/read.aspx.。

加强和创新社会管理，需要社会各组织发挥自己的优势，利用自己的资源积极参与、主动参与。具有“人才培养、科学研究、社会服务”三大功能的高校，有能力、也应当在创新社会管理领域做出比其他社会组织更大的努力和贡献。本文将阐述我国在社会和经济转型的关键时期对高校参与社会管理的内在需求，以及高校所特有的“人才培养、科学研究、社会服务”的功能优势，由此进一步尝试性提出高校参与创新社会管理机制构建的具体设想。……