张加华

（江苏省行政学院 南京 210004）

改革开放以后的中国发展之路，是在以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体反思建国后特别是十年“文革”的深刻教训的基础上确立起来的。从国内形势来看，1978年我们国家面临的是“十年‘文化大革命’造成的危难局面”。［1］邓小平在1985年8月21日曾经说过：“在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策。社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫穷落后的状态。”［2］

与此同时，二战后世界范围内新科技革命蓬勃兴起，发达国家纷纷进行后工业革命，许多发展中国家也加紧向现代化社会转型，中国与发达国家之间的发展差距在加大。面对困境和压力，以邓小平为核心的第二代党中央领导集体科学分析国内状况和世界大势，准确把握时代主题和人民愿望，形成了比较系统的发展观。

1.发展的重要性：发展是硬道理

对于发展的重要性，邓小平不仅是从中国“人口多，底子薄，经济发展水平落后”这样的基本国情出发，而且是从世界性的视域来考虑这个问题的。改革开放初期，邓小平就敏锐地觉察到发展问题是个世界性问题。1985年他在会见日本商工代表团时指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。……