新论集萃

公开是丈量人大监督的标尺

天平，能称出人大履职的分量；公开是标尺，能丈量人大与人民之间是否有距离。只有将人大监督工作公开，才能真正接受人民群众的监督。

宪法赋予了人大及其常委会监督“一府两院”的权力，其自身行使监督权如何遵循公开透明原则，实行阳光监督、透明监督，值得思考。

目前，有人大工作者这样戏说人大监督公开工作：“不公开不够意思，公开一些意思意思。”所以，出现了人大监督缺位、监督越位、监督不到位现象，其根本原因就是监督者缺乏有效的被监督所造成的。接受监督，这既是公权力的性质所决定，也是克服权力的扩张性、蜕变性和隐蔽性，杜绝暗箱操作、幕后交易弊端的治本措施。为了确保监督成效，人大常委会在行使监督权过程中，要想不辱使命，就要敢于抓住党委和政府的中心工作、群众难点、热点问题开展监督，同时要勇于将监督过程同步公开，接受全体人大代表和广大公民的监督。

专题询问不能止步于“问”

专题询问这种监督方式现在因全国人大的屡屡破冰，得以被各地广泛应用。但毋庸讳言，也有其局限性——即刚性不足，因而在开展专题询问之后，如果没有一些更加刚性的监督手段及时跟进，仅止步于“问”，有些老大难问题恐很难得到圆满的解决。由媒体报道，一些地方对专题询问仅仅是一问了事，会一结束便没了下文。

对于各级人大来说，无论是哪一种监督方式的启用，都是为了维护法律的尊严和人民群众的利益。……