廉政广角

资讯：我国首次发布反腐白皮书

《中国的反腐败和廉政建设》白皮书的发表，是我国第一次比较全面、系统地向国内外介绍我国反腐败和廉政建设的基本情况，特别是改革开放以来，中国共产党和中国政府始终坚决反对腐败和加强廉政建设的基本情况。这个大约16000字的白皮书，分为前言、坚定不移地推进反腐败和廉政建设、反腐败和廉政建设领导体制与工作机制等部分。

白皮书分析指出，由于中国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸显，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重。随着互联网的快速发展和广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式，中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用。

白皮书还介绍，中国国家统计局的民意调查结果显示，2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。2009年，中国共对7036名领导干部进行了问责。2003年至2009年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。自2005年集中开展治理商业贿赂工作以来至2009年，全国共查处商业贿赂案件69200多件，涉案金额165.9亿元。

观点：治理“小金库”关键在制度建设

财政部财政科学研究所所长贾康撰文指出：清理整顿党政机关和事业单位“小金库”，是规范经济秩序、实现政府财力与公共资源管理的完整性、从根本上防范公权扭曲和腐败行径的重要措施。……