何卫东，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘启足

（广西民族大学体育与健康科学学院，广西 南宁 530006）

新农村体育发展下广西社会体育指导员培训现状

何卫东，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘启足

（广西民族大学体育与健康科学学院，广西 南宁 530006）

本文运用文献资料法、跟踪调查法和访谈法等，对新农村体育发展与社会体育指导员培训现状进行分析，探讨广西新农村建设中乡镇群众体育活动的基本情况、广西新农村建设中通过参与性最强项目提升乡镇群众体育，构建和谐社会发展的方式。

新农村体育；社会体育指导员；联合办学；基地；培训

社会体育指导员，系指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员，是发展我国体育事业，增进公民身心健康，提高生活质量，建设社会主义精神文明的一支重要力量。通过广西区体育局联合广西5所高校培训广西新农村社会体育指导员进行调查分析，探讨“联合培训”模式对培训规模、效果质量和数量产生的影响，旨在为广西新农村建设与广西社会体育指导员培训的发展提供理论依据。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

新农村体育发展下广西社会体育指导员培训现状。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法搜索与农村体育相关的文献，并查阅关于新农村建设下广西乡镇体育和体育人才培训的相关书刊、杂志、文件以及目前所公布的数据，并对所有的文献进行分析与整理。

1.2.2 跟踪调查法课题组于2008年、2009年和2010年连续3年分别到南宁市武鸣县和邕宁县辖区连片开展社会主义新农村建设试点进行了跟踪调查，2008年和2009年广西区体育局联合广西民族大学、广西师范大学、广西师范学院、柳州

师范学院和玉林师范学院5所高校选拔教师到广州体育学院进行社会体育指导员培训以及2010年广西区体育局审批通过社会体育指导员等情况进行跟踪调查。

1.2.3 访谈法对南宁市武鸣县、邕宁县乡镇群众体育的直接参与者、主管人员及乡镇群众，广西区体育局主管领导及广西民族大学刘靖南教授进行社会体育指导员培训与新农村建设体育发展的状况进行访谈。于2010年12月参加2010全国体育管理科学大会，入选论文“广西新农村体育发展现状探析”在大会做了发言，并与大会专家代表们进行积极交流。

1.2.4 逻辑分析法从广西新农村体育发展和广西区体育局与高校共建社会体育指导员培训基地的现状，研究广西新农村体育发展新特点与需求，分析“联合培训”模式对培训规模、效果质量和数量产生影响的内部逻辑关系。

2 结果与分析

2.1 “农民体育健身工程”启动，启动广西新农村社会体育指导员的发展

国家体育总局为了贯彻中共中央关于社会主义新农村建设的决定，在2006年启动了“农民体育健身工程”，制定并下发了《关于实施农民体育健身工程的意见》，要求各级体育部门将工程建设作为当前及今后相当长一个时期内体育工作的一项重要任务[1]。同时广西被列为全国“农民体育健身工程”建设的试点省。2006年广西壮族自治区党委、政府决定在南宁市武鸣县和邕宁县辖区连片开展社会主义新农村建设试点工作。2007年3月7日国家级社会体育指导员培训工作会议在西安体育学院召开，北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、西安体育学院、成都体育学院、沈阳体育学院、天津体育学院院、广州体育学院等8所高校被正式授牌“国家级社会体育指导员培训基地”，这是我国实施《等级社会体育指导员制度》13年来，在首次进行的国家级社会体育指导员培训全面评估之后，正式对培训基地予以授牌。广西区体育局于2007年制定体育工作规划，拟定广西区体育局于2008年联合广西民族大学、广西师范大学、广西师范学院、柳州师范学院和玉林师范学院五所高校，构建5个高校社会体育指导员培训基地，同时将正式启动广西新农村社会体育指导员培训工作。

2.2 广西新农村建设中乡镇群众体育活动的基本情况

推进社会主义新农村建设，是党中央为进一步解决“三农”问题所采取的重大措施，而乡镇群众体育活动是广西新农村建设的一个重要缩影。3年多来，在对武鸣县及邕宁县下辖的农村乡镇群众进行跟踪调查发现，有71.25%的乡镇群众认为体育锻炼可以强身健体，提高干农活的效率，有96.24%的乡镇群众对体育与健康关系有了明显的认识，同时乡镇群众普遍认为参与体育锻炼的人口明显增加[2]。现阶段广西乡镇群众体育活动的基本现状是：乡镇群众对体育活动的功能、体育与健康的关系有明显的认识；体育活动的组织形式多种多样；举行的竞赛与群众喜爱的项目集中在篮球和乒乓球。在新农村建设试点开始后，领导对体育的重视程度提高，参与体育锻炼的人口数量增多，但仍然有部分群众因为体育意识淡薄，依赖有人组织而极少甚至从不参加体育活动，同时没有规范、符合条件的乡镇体育俱乐部，社会体育指导员相当得少，这种状况在一定程度上制约了农村乡镇群众体育的发展。

2.3 广西新农村建设中以参与性最强项目提升乡镇群众体育，构建和谐社会的发展

近3年来，篮球、气排球、乒乓球、游泳和太极拳是广西农村群众参与性最强的体育运动项目，且举办的比赛富有特色。例如，2008年和2009年“广西农民万村篮球大赛”，比赛历时长，参加人数多，影响面广，项目设置有农村特色，在比赛中还举办了“农民篮球论坛”，农民群众特别喜欢，已经成为了广西农村群众体育的品牌。农村乡镇群众体育可以充分利用地方特点和资源开展特色体育活动，利用不同的生产方式特点开展各种与生产、生活相关的特色劳动竞赛，利用不同地域的特产开展体育文化交流等。而通过开展这些群众参与性最强的活动，积极配合自治区、市、县各级体育先进乡镇评比表彰活动，组织召开乡镇体育现场会，通过典型带动，从而把农村乡镇群众体育提升到一个新的高度，构建和谐社会的发展。因此，随着农村乡镇群众体育，将需要到越来越多的社会体育指导员。

2.4 体育局与高校共建社会体育指导员培训基地，为农村基层培训各级社会体育指导员

广西体育局2008年4月批示了广西民族大学、广西师范大学、广西师范学院、柳州师范学院和玉林师范学院5所高校专门建设社会体育指导员培训基地，为社会积极培养社会体育指导员，并于2008年7月和2009年7月连续从这五所高校中选拔教师到广州体育学院进行国家级社会体育指导员培训。2009年6月，广西自治区体育局与14个市体育局签订了2009年农民体育健身工程建设责任状。2009年和2010年是广西体育基础设施项目建设年，在中国（广西）红水河流域民族体育工程和中越边境（广西）全民健身工程建设工程中，2009年要落实农民体育健身工程50个试点，总投资1375万元，建设600个村级篮球场工程，总投资1800万元，其中重点抓好300个村级篮球场建设[4]，到2009年底，广西自治区体育局共为基层培训社会体育指导员1854人。2010年1月广西师大体育学院经广西区体育局推荐申报，经国家体育总局审核，日前已被正式批准为“国家社会体育指导员培训基地”，这是广西唯一的国家级社会体育指导员培训基地。2010年4月广西区体育局审批通过2008年 ～ 2009年二级和三级共计1336名的社会体育指导员，2010年7月20日中国社会体育指导员协会成立，这将进一步推动推动广西社会体育指导员的发展，2010年11月广西区体育局将举办社会体育指导员管理系统培训班，并继续抓好自治区社会体育指导员培训基地建设，继续为农村、社区等基层培训各级社会体育指导员，壮大基层体育组织和人才队伍。

2.5 积极参与新农村社会体育的建设，“联合办学”模式初见成效并得到社会认可

通过双方联合办学主要培训了高校部分教师和学生进行社会体育指导员，培养学员们达到《国家社会体育指导员职业标准》初级、中级和高级社会体育指导员水平，并获得相应社会体育指导员国家初级、中级和高级职业资格证书。现阶段社会体育指导员培训的工种及试点项目主要包括篮球、游泳、健美操、健身教练、体育舞蹈、羽毛球、气排球、足球、乒乓球、武术、拓展、山地户外、轮滑、高尔夫球、推拿、康复、围棋、象棋等18个项目；其中，在新农村体育发展中较受群众喜爱的体育活动有篮球、游泳、羽毛球、气排球、乒乓球、武术和象棋等7项，这些项目与工种成为培训学员们的重点项目与热门工种。截止2010年10月，社会体育指导员培训在“联合办学”后，现正在审批与待批的二级和三级社会体育指导员就有近3000人，今后将有一部分社会体育指导员将相继走进农村中学校、社区、企事业及村庄中，传授技能、锻炼指导和组织管理新农村建设中群众性体育活动，为新农村服务，积极参与新农村社会体育的建设，这种“联合办学”模式得到社会认可与肯定。

3 结 论

3.1 广西农村乡镇群众体育活动多种多样，参与体育锻炼的人口数量增多，广西新农村建设需要大量合格的社会体育指导员、广西农村乡镇群众对体育活动的功能、体育与健康的关系有明显的认识，体育活动的组织形式多种多样，领导对体育的重视程度提高，参与体育锻炼的人口数量增多，但规范、符合条件的乡镇体育俱乐部少，社会体育指导员的合格人才相当得少。篮球、气排球、乒乓球、游泳和太极拳是广西农村群众参与性最强的体育运动项目，且举办的比赛富有特色，需要社会体育指导员的单位多。

3.2 体育局与高校共建社会体育指导员培训基地，“联合办学”模式初见成效并得到社会认可。

广西在社会主义新农村建设中，农村乡镇体育急需大量合格的社会体育指导员，联合办学中各基地逐渐扩大培训规模，提高培训效果，不断提高培训质量和数量，广西师大体育学院获得“国家社会体育指导员培训基地”，成为广西唯一的国家级社会体育指导员培训基地。2010年4月广西区体育局审批通过2008年 ～ 2009年二级和三级共计1336名的社会体育指导员。篮球、游泳、羽毛球、气排球、乒乓球、武术和象棋是新农村体育发展中较受群众喜爱的体育活动，这些项目与工种成为培训学员们的重点项目与热门工种。截止2010年10月，现正在批与待批的二级和三级社会体育指导员就有近3000人，广西区体育局联合区内五所高校“联合办学”模式初见成效并得到社会认可。

[1]黎晓萍，赵芳，杨海晨，等.广西新农村建设中乡镇群众体育发展对策研究[J].河北体育学院学报，2010（4）：28.

[2]蒙杰强.广西农民篮球论坛在玉林举办[N].广西日报，2009，9（25）.

G812.7

A

1674-151X（2011）11-149-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.11.075

2011-07-05

广西教育厅科研项目（项目编号：200804LX227）。

何卫东（1968 ～），副教授，硕士研究生导师。研究方向：体育产业、民族体育、体育教学。