□谭泽民

文化站是公共文化服务体系中的基础和重要方面，文化站究竟应该是个什么样的体制？这个问题很重要。体制问题是个事关长远的大问题。理顺体制和真正实现专职是个大问题。但是，如果把体制、专职这两个最大的问题解决好，人员素质只要培训步步跟进是不难解决的。如果两个前提性的大事解决不好，那么投入就会降低效率，有些地方甚至可能是零效率的。这绝不是危言耸听。

乡镇综合文化站体制的不彻底性、不顺畅性，必将影响到乡镇综合文化站的工作、人才，使经费的接受和使用不顺，影响到农村公共文化事业的稳定发展。

文化馆曾经在改革中的起伏和探索，使当时一部分从业者对前途迷茫；身在“清水衙门”困境中，没有权，工资低，不分房等，一度的人心不稳，纷纷调离到其他行业，文化馆的人才断档、青黄不接已经出现多年。目前情况好许多了，工资与其他行业的差距在缩小，国家投入不断加强，人心稳定，事业出现兴旺之势。由于南北地区经济和个人工资待遇的差异，北雁南飞也一度盛行而目前势头下降，却尚未完全杜绝。

正确的政策方针确定以后，人才就是决定的因素。当下的现实是：文化馆、站人才断档，青黄不接比较严重。特别是文化站人员，无论从学历专业，还是个人的爱好、专长，绝大多数都不符合乡镇综合文化站及其站长工作的需要。培训文艺骨干，包括对基层文化干部的培训，是文化馆一直奉行的传统培训工作。……