王永虎

1．引言

EPC （Engineering, Procurement and Construction ）工程总承包是指设计、采购和施工管理总承包。EPC总承包的优势在于发挥设计的主导作用，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购和施工各个阶段的合理交叉与充分协调，特别是利用工程总承包企业的项目管理和技术创新优势达到节省投资、缩短工期和提高质量的建设目标。近年来的工程实践表明，业主日益重视承包商所能提供的综合服务能力，工程总承包模式以其独特的优势在国内外工程承包市场上备受青睐。

随着经济的高速发展，建设项目的规模越来越大，技术性、系统性越来越强，项目的复杂程度越来越高。在EPC总承包项目中，对于工程中的特殊专业或特殊技能的分项工程（如地基加固、防腐、阴极保护、防渗工程等），总包商自己没有能力独立完成或者自己单独完成的施工成本很高，同时大型总包企业业务量骤增与自身施工资源不足之间的矛盾日益明显，急需一大批专业化程度高、技术管理水平突出、市场品牌和信誉好的分包商来与之合作，以补充自身资源的不足。

2．分包商的选择模式

根据确定分包商的决策权在企业总部还是在项目经理部可以将分包商选择模式分为三种：公司集权发包模式、项目经理部直接发包模式、公司集权和项目经理部结合发包模式。

2.1 公司集权发包模式

这是目前应用较为广泛的分包发包方式。项目工程的分包集权于公司层面，由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签定分包合同，其工程的施工组织交由项目团队管理执行。……