何欣凯，袁剑波，朱文喜，高 幸

(1.衡桂高速公路建设开发有限公司，湖南衡阳 421001;2.长沙理工大学交通运输工程学院，湖南长沙 410004)

0 引言

高速公路项目投资大、建设周期长、管理难度大，其造价控制日益备受关注。在高速公路实际建设过程中，往往存在“三超”(即“决算超预算，预算超概算，概算超估算”)现象和缺乏有效的造价监控措施与控制手段。从造价控制总体上看，高速公路项目投资管理依然处于粗放阶段，造价控制体系尚未完善［1～3］。本文借鉴了全过程造价控制理念，针对高速公路项目各阶段提出了一些切实可行的造价控制的具体方法和策略。

1 面向全过程的高速公路项目造价控制理念

一个建设项目的全过程包括投资决策，设计，招投标，施工，竣工验收，运营等阶段。全过程造价控制就是从投资决策、设计阶段就开始进行造价控制，在优化建设方案及设计方案的基础上，将造价控制工作贯穿于全过程，直至整个工程建成且延续到保修期结束。

高速公路项目造价控制应是动态的，贯穿于项目的整个建设过程;应当遵循着全面管理、目标管理和科学管理等原则。高速公路项目全过程造价控制就是根据各阶段工作的性质和特点进行动态控制，寻求合理、有效的任务组合和解决方案，改变工程中投资估算、概算、预算和承包合同价、竣工决算价之间相互割裂缺乏连续性的状况，从而尽可能地为高速公路项目创造效益。

2 高速公路项目各阶段造价控制目标

为了实现对项目投资的有效控制，必须合理确定高速公路项目各阶段的造价控制目标。……