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中国改革的战略问题

2011-07-28袁绪程中国经济体制改革杂志社社长兼总编辑

西部大开发 2011年7期
关键词:改革经济发展

◎ 袁绪程 中国经济体制改革杂志社社长兼总编辑

作为落后国家,人们总想跳跃发展,总想超前发展,总想超英赶美,所以也不可能去自发演变。

目前从上到下都有呼唤改革的要求。在深化改革中寻找出路总是明智之举。只有改革,才有未来。

关于对改革的认识问题

如何看待30年的改革开放?主流的意见认为成就是第一位的,问题、缺点是第二位的;也有人认为维权已经替代改革;还有人认为,改革走到今天已经失去当年的意义了,改革就是分赃,是打着改革的旗号搞内部人分配利益。

如何从概念上把握事实上的改革呢?在我看来,转轨、转型、改革等概念虽来自不同的学科,但大致是“同义”的,指的都是变革,即社会变革。

我把社会变革分为三种形态,第一类叫自发演变。它是个慢动作的过程,时间长,反复博弈,成本比较高;第二类就是改革。所谓改革是指统治者或社会上层或主导者主动地进行渐进的、自上而下的变革运动。第三种形态叫革命。革命是自下而上的激烈的社会变革运动,是突变。

那么中国可不可能发生革命?我认为不可能,但有可能出现的是社会动乱。这是第一个判断。

第二个判断,中国不具备自发演变的条件。1840年被打开国门以后,它就被卷进了全球化,它的所作所为完全不能自己。既然是开放带来的,那就肯定是动荡的、跳跃性的。鸦片战争160多年以来的中国发生了多少动荡、变革,包括战争等等才发展到现在,其间经历了太平天国起义、洋务运动、戊戌变法、清末宪政、辛亥革命、民国初年的混战、国民党的党治、共产党建立中华人民共和国、其后的阶级斗争等等。……

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