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地方官员政绩追求八宗“最”

2011-07-28

西部大开发 2011年9期

中国社会的发展,一直都铭刻着深厚的行政烙印;地方官员的政绩追求,常常左右着一方福祉兴衰。诚然,政绩的优劣没有唯一的评判标准,但由此衍生出来的政绩观却指引着执政者的施政内容和效果,也在推动社会发展的列车轻快或负重前行。为此,本刊记者梳理列举了当下官员政绩观的8种正负极表现,力求将事实还原给读者,把思考留给各位市县长。

最刚性的政绩——招商引资

“招商引资是牵动全局的工作、最硬的政绩,其成效如何是检验我们全年工作的最重要内容……必须将其作为经济工作的生命线,坚持作为最硬的‘一票否决’,从而促进各级干部把主要精力放在招商引资和项目建设上……”这是西部某县今年的一份政府工作报告。值得注意的是,该报告通篇写满了“招商引资”4个字。该县某广场上还打着一条横幅,“建立以招商引资论工作好坏、干部实绩的考核指标体系”。

综观改革开放30多年来,招商引资在中国经济高速增长中可谓功不可没。从中国的国情出发,从发展的现实来看,招商引资是绕不开的一环。这些年来,地方之间的竞争,争的是招商引资的实力;官员之间的政绩比拼,主要拼的也是招商引资的本事。人们批判的是恶性竞争,反感的是弄虚作假,讽刺的是盲目受骗,质疑的是招商成“招伤”。“项目上,干部上;项目下,干部下”。招商之殇,根子上源于对干部考核评价机制的不科学、不健全。在实践科学发展观、加快政府职能转变的今天,招商引资在政绩考核中的“一枝独秀”,已经越来越不合时宜。

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