李红湘

一、引言

改革开放以来，我国的高等教育事业蓬勃发展，随着国家科教兴国战略的实施和高等教育体制改革的深入，各高校抓住机遇、加快发展，学校内部管理体制改革的力度不断加大。在激烈竟争和挑战的市场经济环境中，高校要适应社会的发展，要想在竟争中胜出，必须根据自身的实际情况，建立完善的内部控制制度。高等教育经费来源的多样化和决策管理自由度的加大使高校经济活动日趋复杂，但高校的内部控制制度改革却没有与时俱进，导致引发财务风险的行为频繁发生。我们需要最大限度地减少财务风险的发生，对高校的财务进行有效的分析，完善高校财务工作。

二、高校内部财务控制

内部控制制度是一种以预防为主的控制制度，目的在于通过建立健全相关的制度和程序来遏制舞弊，减少错误的发生，从而降低风险、保证组织目标的实现。高校内部控制制度是高校为了确保学校教育事业活动有序运行，确保资产的安全，防止欺诈和舞弊行为，提高会计信息的真实性和准确性，实现高校管理目标等而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。

高校内部控制的设计与实施是高校财务管理与控制的一项非常重要的基础工作。高校内部会计控制是通过高校内部部门和人员在明确责任分工的基础上所进行的相互联系、相互协助、相互监督和相互制约的行为规范，是单位内部管理工作走上科学化、制度化、规范化的重要环节，是对国家制定实施会计法律法规、规章制度的细化与补充，是国家法律法规与单位内部科学管理需要的有机结合。……