胡珍薇

一、学校基本建设投资项目财务管理存在的问题

1.基建会计核算不规范

学校基本建设账务处理不规范现象较普遍。如：会计科目使用不规范，对建安工程投资、待摊投资等明细科目的使用较模糊；拨入基建经费不能按资金性质归入正确的二级明细科目；不能定期与施工单位核对往来账目等。有的单位未设置“交付使用资产”科目，工程竣工后未办理竣工验收交接手续，也未结转交付使用资产，所有科目余额长期挂账不作任何处理。基建会计核算不规范究其原因和会计机构设置和财务人员配备有关。有的单位认为基本建设投资项目是阶段性的，基建办是一个临时机构，不要求设置独立的财务部门，基建会计和出纳由其他人员兼职，甚至出现由审计人员兼职的现象。由于基本建设会计专业性很强，会计核算和财务管理的要求不同于企业会计，也不同于行政事业单位会计，一般未经过专业培训和实务操作的会计人员，对基本建设的会计科目使用比较模糊，对相关财务管理的要点难以把握。

2.工程造价、管理费、业务招待超预算

学校基本建设工程项目超概算情况较突出，管理费、业务招待费超标准开支现象较多。按规定建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，并按投资总概算的不同规模分档计算。特殊情况确需超过上述开支标准的，须事前报同级财政部门审核批准。……