依布拉音·巴斯提

新疆各地区少数民族人口数占地区总人口的比例差异很大，改革开放以来，少数民族地区的经济取得了较快的发展，但金融问题一直以来就是少数民族地区经济发展的主要阻碍。由于资金供给不足，少数民族地区在各方面的发展都受到了很大的影响。虽然中央和新疆两级政府多年来为少数民族地区发展推出了一系列金融方面的优惠政策，但是，相比新疆整体经济发展水平和少数民族地区发展对资金的需求还存在着很大的差距。为此，必须从根源入手，在新疆少数民族地区经济和社会发展的实际基础上，建立适合新疆少数民族地区特点和要求的金融服务体系，完善对少数民族地区快速协调发展的长效金融支持，才能促进新疆少数民族地区经济社会的健康快速发展。

一、新疆少数民族地区的主要特点

1.新疆少数民族地区自然条件恶劣但蕴藏着丰富的资源

新疆少数民族地区为典型的绿洲经济，土地总面积虽大，但适宜人类生产，生活的绿洲土地仅占4%左右，耕地缺乏，水资源严重不足，戈壁、沙漠和高原占90%以上，沙尘暴、地震和干旱等自然灾害频发，生态环境十分脆弱和恶劣，但新疆蕴藏着丰富的资源，光热资源丰富，矿产资源，能源储量较为丰富，动植物资源丰富独特，瓜果园艺业极具潜力，旅游资源特色鲜明。

2.新疆少数民族地区经济发展滞后，结构不合理

新疆由于历史、自然、区位和社会等各方面的原因，少数民族地区经济社会发展相对缓慢，与新疆和全国平均水平相比还有较大差距，一是贫困面大，低收入人口占比高。……