周旭升 田 苗

（1.上海横河国际贸易有限公司 中国 上海 200335；2.上海投资咨询公司 中国 上海 200003）

1 我国汽车进口宏观发展环境

自2005年我国取消汽车产品进口配额管理后，汽车产业一直处于调整发展模式、积蓄持续增长动力的变革关键期。近年来，汽车整车进口剧增，进口额和进口量保持了良好增长势头。2010年整车进口数量达81万辆（见图1），进口报关金额307亿美元，同比增长99%，进口额增长高于进口量增速。

图1 2006-2010年我国整车进口数量①

经过2009年的低迷期，2010年我国整车进口数量同比增长93.3%，实现了急剧增长（见图2）。2011年1月整车包括整套零件进口量为8.6万辆，较2010年1月的5.6万辆增长54%，较2010年12月增长0.1万辆，呈现比较稳定的增长趋势。

图2 我国整车进口数量增长率

2009年1月，汽车产业振兴计划获国务院常务会议通过，列入十大产业调整和振兴规划，实施时间为2009年至2011年。该规划提出必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求。2010年12月，中国商务部产业司有关负责人在第七届中国进口汽车高层论坛上透露为适应国内结构调整和产业升级，国家在“十二五”期间将实施积极的进口促进战略。由于进口汽车在国内汽车市场上占比小，但是技术先进，性能佳，处于特殊地位，对于中国汽车市场的完善有很大作用。促进汽车进口量稳定增长将成为一段时间内国家汽车产业政策的方向，一定程度上保证了汽车进口贸易服务业务的良好前景。预计未来几年内汽车进口将保持稳定增长，对汽车贸易服务业的需求也将相应增长。

2 我国汽车贸易服务产业发展环境

我国主要汽车滚装码头分布在天津，上海，广州和大连。目前天津是全国规模最大的滚装汽车码头，根据图3，其市场份额约占44.9%，上海港为31%。

图3 2009、2010年主要汽车口岸份额

表1 我国主要汽车码头情况

2010年天津港进口整车约36万辆，可提供报关检验，车辆整备，仓储，内陆运输等多种港口综合服务。天津港滚装码头的实际吞吐量为全国第一，堆场面积比较充裕，但是运营能力已近饱和。

上海海通国际汽车码头将于2011年超过天津港成为全国吞吐量第一的汽车码头，同时一期码头的运营能力也将完全饱和。目前，在建设第二期码头的同时，上海海通国际汽车码头还致力于完善后续的进口汽车贸易服务，向下游的仓储进一步发展，2011年年内将有一座5000辆汽车仓库投入使用，用于报关后车辆的仓储。

广州港是第三大港，新沙和南沙两个码头共拥有四个专业泊位用于装卸大型滚装船，本田和丰田已经选择这两个码头作为出口港，用于出口至欧洲等地。东风日产选择广州港为出口到南非的出口港。

3 上海汽车贸易服务产业发展条件

上海海通国际汽车码头有限公司和上海海通国际汽车物流有限公司是全国首家和上海唯一的公共专业滚装码头，具备综合物流服务功能。码头一期泊位长219.4米，水深14米，能够为目前第五代和第六代大型滚装船舶提供停靠装卸服务，设计吞吐能力为每年80万辆。目前，上海海通国际汽车码头已经面临运营能力饱和的问题，第二期更大的滚装码头正在建。

表2 上海发展汽车贸易服务业SWOT分析

综合以上SWOT分析，若进一步发展增值服务可能会获得较大优势，应以大力发展汽车贸易服务业的“扩张性”战略为宜。

4 上海汽车贸易服务产业发展定位

根据日益增长的汽车进口需求，依托上海国际航运中心和国际航运发展综合试验区的政策优势，充分利用洋山深水港区拥有的码头、陆域以及完善的综合配套设施，发展汽车贸易服务业，找准发展定位，重点发展汽车进口贸易中的进口贸易服务，详见图4。

图4 汽车进口贸易服务链示意图

4.1 大力发展以报关为主的核心服务

主要包括码头装卸、码头堆仓、汽车商检和汽车报关。该部分业务主要为汽车贸易服务中的基本业务，重点在于装卸-报关业务相整合，提高物流分拨效率，降低中间环节的费用。

上海应依托其岸线资源以及物流基础，充分发挥人才、管理等综合优势，大力发展以报关为主的核心业务，提高装卸效率、通关效率，实现进口汽车的零库存，并在联合商检部门，对汽车进口手续进行全方位快速办理。

4.2 重点发展以PDI检测为主的增值服务

目前汽车贸易服务中增值部分包括PDI检验，洗车，去膜，充气，充电，加油等服务。

PDI检验：Pre-Delivery Inspection是国外相当重视的部分，我国才刚刚起步，利用率不高，尤其是高单价的进口车辆目前还不在岸边进行PDI检验。

VPC整备：泛指一切在汽车整备中心（Vehicle Processing Center）进行的增值服务，如召回车整备，精品加装，3C检测等菜单式服务。科技含量较高，也应成为上海的发展方向之一。

4.3 积极发展以物流与分拨为基础的保税仓储与保税展示服务

保税仓储服务：指在保税区内提供仓储服务，汽车零部件的保税仓储可以为汽车生产商在会计上减少短期债务或支出，优化现金流。同时，仓储服务也将减少进口汽车不必要的码头堆仓时间，减少可能产生的不必要费用支出。

保税展示服务：在物流与分拨基础上，完成进口汽车贸易环节中短驳运输（从码头前沿进入堆场）及物流分拨（从堆场入库/进4S店）后，进入保税展示环节，将汽车进口市场直接带到消费者的面前，更加直观地方便消费者的了解，更好地贴合消费者的需求。

［1］郭宇.我国港口汽车滚装专用码头发展现状与展望中国港口,2009年第1期:41-43.

［2］金志刚.外高桥六期码头开启一站式增值服务新天地.新民晚报,2011-2-16.

［3］外高桥六期码头建成开港 成全球首个 “无烟码头”.www.gov.cn.中央政府门户网站.2010-12-07.来源：解放日报.

［4］外高桥六期工程昨全面开工 上海港年吞吐量可增210万标箱.www.chineseport.cn.中国港口网.2009-1-22.

［5］钦州保税港区将成为我国第五个整车进口口岸.www.simic.net.cn.上海国际海事信息与文献网.2011-3-23.

注释：

①资料来源：中国海关总署数据搜集整理。该数据包含整套零件。