周 妍

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

海伦市山洪灾害防治非工程措施建设方案预警指标的确定

周 妍

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

山洪灾害的防治需坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则。2006年10月，国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》，要求在山洪灾害重点防治区尽快建立以监测、通信、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系，减少群死群伤事件和财产损失。建设山洪灾害监测预警系统是及时规避风险，避免或减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失的重要措施，是有效防御山洪灾害实施指挥决策和调度以及抢险救灾的保障，在山洪灾害防治中具有举足轻重的地位。

山洪灾害防治;预警区域;非工程措施;预警指标;雨量;河道水位;监测站

1 预警指标的确定原则及目的

建立山洪预警指标的目的是根据实测雨洪资料，利用流域山洪预报模型，在山洪发生之前协助判断山洪的可能危险性，以便通知受保护地区的人员及时转移避难，最大限度的保护人民生命。

预警指标是指触发山洪灾害的雨、水情临界值。为了满足判断山洪灾害发生和通知避难转移的要求，预警指标主要考虑的因素是多大的降雨会导致山洪暴发，或多高的河道、水库水位会导致灾害形成。

预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。准备转移指标为发生山洪灾害可能性较大，需要提前做好转移准备的雨量或水位。……