◎北京卫星制造厂党委副书记 王晖

当前，随着“神舟”系列飞船和“嫦娥”系列卫星相继取得举世瞩目的成功，我国航天事业已成为关系国家和民族荣誉与尊严的事业。从国际环境来看，前沿空间技术的日新月异使得空间竞争日益激烈，我国的航天企业正担负着将我国从航天大国发展为航天强国的历史重任。从国内环境来看，随着市场经济的不断深化，竞争逐渐加剧，航天企业在蓬勃发展中迎来了更多的机遇和挑战。

此外，航天企业同样面临着如何在复杂动态的环境中安全生产和持续发展的重大挑战。由于组织方式的变革、研制生产任务加剧以及进度和质量要求越来越高，造成航天企业安全生产不稳定因素的增多。针对安全生产的新形势、新挑战，航天企业需要以科学发展观为指导，采用系统思维，把握外部环境和内部条件，对企业存在的安全管理问题和工作进行系统谋划，采用科学的企业安全管理方法提高本质安全度，提升安全管理水平，把安全举措落实到安全生产的各个方面、各个层次和各个环节，从而实现企业健康、安全、环保的可持续发展。

一、存在的问题

1.安全生产职责的落实不到位

目前，航天企业基本都制定了各项安全生产制度，确立了各级各类人员的安全生产职责，但少数企业安全生产职责仍不明确、不具体，难以落实。有的企业安全管理缺少结合本企业实际的细化落实，仅停留在照本宣科的布置和一般性的要求上；……