◎ 丁元竹

作者系国家行政学院决策咨询部副主任

真正的决策共同体一定是一个密切合作的群体

在这里我没有使用“智库”这个概念，因为“智库”只是决策共同体的一部分，从布什的叙述中，我看到决策的制定需要由多方面组成的决策共同体。

近年来，热衷预测中国未来的人越来越多。其实，20世纪末这种预测也不少。中国30多年的改革开放发展以及国际格局的重大变化，使得中国处在一个新的位置之上。一方面，中国经济的快速发展和其在国际经济社会领域的重要作用，使得人们对中国刮目相看，大唱赞歌；另一方面，中国环境资源人口的巨大压力、经济发展方式的粗放性、地区城乡和群体之间的巨大社会差距，以及社会矛盾和问题凸现，使得一些人唱衰中国。

这些都不会影响中国正在走自己的道路。中国在走向强国富民的现代化道路上逐步知道了“中国的特色”，这个特色形成于中国固有的历史文化、政治、时代等特征，从而也就知道了“是什么”和“为什么”。半个多世纪以来，中国人民借鉴发达国家的经验，结合中国特色，走出了一条自己的道路。尽管如此，中国依然要学习和借鉴世界上其他国家和地区的经验，也要总结自己发展的经验，还要不断创新。中国地区之间也可以互相借鉴。一个民族要始终走在时代的前列，探索永无止境，创新也永无止境。在经历国际金融危机冲击之后，整个世界格局发生了根本变化，历史处在新的十字路口，中国处在新的发展阶段上，创新已经摆在了中国决策共同体面前。……