编与读
2011-05-30
新民周刊 2011年1期
关键词:经济
《“保三”与“保八”》(2010年第50期)
在通缩时代“保8”,保的是实际增长水平。如以CPI在2%左右的年份看,一旦“保8”成功,则意味着至少有6%的实际增长率,对应着一定的就业率和居民收入增长水平。而如今,政策在提升2011年通胀预期同时,却并没有敢于同步调高名义经济增长率,这等于主动压缩经济实际增长速度的预期到4%左右。
更需关注的是,看似更稳妥、更务实的物价与增长指标,或许根本无法兼得。
开放经济背景下,一国的财政、货币、汇率等政策目标面临多元抉择。具体而言,至少包括经济增长、物价稳定、就业充分、国际收支平衡等。但即使是凯恩斯转世,也无法完全依仗政策调控,一气实现所有目标。原因很简单,各个目标和实现手段之间存在鲜明冲突。随着2010年的CPI基本确认超过年初预设目标,“看得见的手”所面临的艰难抉择人所共见:要GDP“保8”,必须维持财政政策或货币政策的积极性,要CPI“保3”,则必须将财政政策或货币政策基调转为“稳健”乃至“偏紧”,二律背反构成决策两难。正是2010年设定的物价目标没能实现,令政策心存忌惮,才有了2011年的调控政策选择让步、软化立场,乃至有了关于“三八线”后撤的吹风。
这或许意味着,我国经济增长路径已脱离所谓“奇迹”范式,显露出疲态。如此时政策仍希求对某个预设目标“见招拆招”的话,则可能面临“按下葫芦起来瓢”的窘境。因此,宏观调控政策此番虽真的吹响了“集结号”,但“撤退”不是目的。政策底线后移的同时,实在需要围绕公平正义和利益分享,配套最坏经济情势的综合预案。……
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