潘洪其

人民网即时更新的《中央部门三公经费公开时间排行榜》显示，截至7月25日，98个中央部门中，有83个部门公布了本部门2010年因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费（“三公”经费）决算支出和2011年“三公”经费预算支出情况。这项工作现在已接近完成。

长期以来，各级政府的“三公”消费居高不下，群众反映十分强烈，社会舆论多有诟病。每年全国的“三公”消费到底花了多少钱，在行政支出中占有多大比例，“三公”经费中有多少是合理的支出，又有多少是不合理甚至涉嫌违法犯罪的支出，诸如此类的问题，总是让人们感到无比纠结。最近两年，各级政府和职能部门努力压缩“三公”经费，收到了实际的成效，但由于信息未尽公开透明，使得公众对这些工作和成效知之甚少，对“三公”消费的疑虑难以消除。鉴于此，国务院部署中央部门公开“三公”经费支出情况，既是对民意的积极回应，也是对政府预算公开改革提出了新的更高的要求。

几十个中央部门陆续公布“三公”经费，场面蔚为大观。媒体饶有兴趣地比较各部门的做法和特点，评选出了“最早公布部门”（科技部）、“最翔实易懂部门”（审计署）、“最快回应部门”（商务部）、“数额最高部门”（国税系统）、“人均最多部门”（国务院扶贫办）、“人均最少部门”（卫生部）等“‘三公经费之最”。在一种媒体高度瞩目、网民群起围观的氛围中，这次中央部门“三公”经费公开，几乎变成了一场全民参与审查“三公”经费的“狂欢”，一场以“三公”经费公开推动政府预算公开改革的“预演”。……