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“慎杀”的程序保证

2011-05-30游伟

新民周刊 2011年48期
关键词:程序机制

游伟

随着我国刑事诉讼法修改讨论的进一步深化,有关完善死刑案件裁判机制的讨论越来越引起学者的关注。《法制日报》前不久的一则报道称,中国政法大学的一批年轻法学者,日前已正式向全国人大常委会提出了进一步完善死刑第一审裁判机制的建议,其中就包括了增加合议庭审案人数、三分之二多数同意判决和不采纳辩护理由予以充分阐明等建议。

笔者是死刑慎用的坚定支持者,当然也积极主张在死刑的司法适用中,应设置更为严格的程序和机制。当在从事司法实务工作期间看到司法者以集体决策的“一票之差”判定一个人的构成犯罪或者判处死刑时,便呼吁司法定罪和适用死刑应当采取绝对多数裁决制,不能以简单多数决定一个受审者的生死命运。

为了慎重适用死刑,三分之二多数同意才能判决死刑等规则,曾经在上海等地中高级法院系统内部试行过一段时间,但由于缺乏立法及司法解释的明文规定,加之“重刑化”思想观念的影响,这一规则并没有得到长期的坚持。确实需要在更高的层面上,从死刑政策和司法原则的高度去加以确立和推进。

人们注意到,自2007年1月开始,最高人民法院已全面恢复了对所有死刑案件行使最终核准权,特别是全国人大常委会通过于今年5月开始施行的《刑法修正案(八)》,更是从实体法上削减了十多种犯罪的死刑设置,反映出我国严格限制死刑、控制死刑适用的坚定决心。……

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